Les dirigeants latino-américains réunis à Los Angeles devraient défendre les gens, pas les profits des entreprises

Le document « The FTAA Exposed », publié en 2003, contient 120 pages d’analyses chapitre par chapitre sur l’agriculture, les services, les marchés publics et la concurrence, entre autres. Karen Hansen-Kuhn, alors porte-parole de l’Alliance américaine pour le commerce responsable, et aujourd’hui directrice de programme à l’Institute for Agriculture and Trade Policy, a écrit dans l’introduction que l’analyse “indique un accord qui pourrait, s’il était mis en œuvre, avoir des impacts profondément négatifs”. sur les peuples et les environnements de tout l’hémisphère. Les membres de la HSA ne s’opposent pas aux relations commerciales ou économiques entre nos pays respectifs. Nous pensons cependant que les règles qui régissent ces relations doivent être conçues pour garantir que le commerce et l’investissement servent, avant tout, à promouvoir un développement équitable et durable.

J’ai participé à l’analyse du chapitre sur l’investissement de la ZLEA lorsque je travaillais au Réseau d’action mexicain sur le libre-échange (RMALC), en collaboration avec Sarah Anderson de l’Institut d’études politiques, Scott Sinclair du Centre canadien de politiques alternatives et le regretté John Dillon de Kairos, entre autres.

Nous avons conclu que le projet de texte était essentiellement un copier-coller des règles de l’ALENA accordant des pouvoirs excessifs aux entreprises. Ceux-ci comprenaient des mécanismes supranationaux de règlement des différends permettant aux entreprises de poursuivre les gouvernements sur une longue liste de soi-disant « droits des investisseurs », tels que le droit à la protection contre les réglementations d’intérêt public et d’autres actions gouvernementales qui réduisaient la valeur de leurs investissements.

Le projet visait également à donner aux entreprises le droit d’intenter des poursuites contre les restrictions aux flux de capitaux (même les capitaux spéculatifs volatils) et les conditions d’investissement conçues pour stimuler le développement économique, telles que l’obligation d’utiliser des fournisseurs locaux.

L’idée était d’étendre la recette néolibérale à tout l’hémisphère.

Chaque chapitre de l’ébauche de la ZLEA a également été mis en contraste avec un autre document important de l’Alliance sociale continentale intitulé « Alternatives pour les Amériques ». Ce document conjoint énonce les principes directeurs de la démocratie et de la participation, de la souveraineté et du bien-être social, de l’équité et de la durabilité.

Les mouvements sociaux d’aujourd’hui devraient développer une version actualisée de cette vision alternative. AMLO a parlé d’une sorte d’Union européenne (UE) pour l’hémisphère. Ce serait dans la bonne direction, en particulier si cela allait au-delà de la création d’un marché commun et intégrait le principe fondamental de l’UE de libre circulation, permettant aux citoyens de travailler et de s’installer librement dans n’importe quel pays membre (d’ailleurs, cela a conduit une très faible majorité de la population britannique à voter de manière xénophobe en faveur du Brexit).

Lors d’un appel téléphonique pré-sommet entre les gouvernements du Mexique et des États-Unis, le secrétaire mexicain aux Affaires étrangères, Marcelo Ebrard, a déclaré qu’entre autres sujets, ils devront adopter une « position hémisphérique… sur la mobilité de la main-d’œuvre, comme moyen de contrer la migration irrégulière ». Si cela se produit, ce serait la première fois que la mobilité de la main-d’œuvre est discutée lors de ce type de sommet de haut niveau.

Je doute que beaucoup de progrès soient réalisés sur ce front. En fait, AMLO pourrait même ne pas assister au sommet, pour protester contre le fait que ses homologues cubains, nicaraguayens et vénézuéliens n’aient pas été invités. Mais il est encourageant que le dirigeant mexicain tente d’orienter la discussion loin du néolibéralisme et vers une vision de position pour l’ensemble de l’hémisphère.

Adapté de l’original publié en espagnol dans La Jornada.