Biden devrait retirer Cuba de la tristement célèbre liste des États sponsors du terrorisme

Cette histoire est initialement apparue dans Common Dreams le 27 juillet 2022. Elle est partagée ici avec permission sous une licence Creative Commons.

Alors que le gouvernement cubain célèbre le 26 juillet, jour de la rébellion nationale – un jour férié commémorant l’attaque de 1953 contre la caserne de Moncada, considérée comme le précurseur de la révolution de 1959 – des groupes américains appellent l’administration Biden à mettre fin à ses sanctions cruelles qui sont créer de telles difficultés pour le peuple cubain. Ils poussent notamment le président Biden à retirer Cuba de la liste des États qui soutiennent le terrorisme.

Être sur cette liste soumet Cuba à une série de restrictions financières internationales dévastatrices. Il est illégal pour les banques américaines de traiter des transactions vers Cuba, mais les sanctions américaines ont également une portée extraterritoriale illégale. Craignant d’être dans le collimateur de la réglementation américaine, la plupart des banques occidentales ont également cessé de traiter les transactions impliquant Cuba ou ont mis en place de nouveaux niveaux de conformité. Cela a tout entravé, des importations à l’aide humanitaire en passant par l’aide au développement, et a déclenché une nouvelle campagne européenne pour contester le respect par leurs banques des sanctions américaines.

Ces restrictions bancaires et les sanctions de l’ère Trump, ainsi que les retombées économiques du COVID-19, ont conduit à une grave crise humanitaire et économique pour le peuple cubain que l’administration prétend soutenir. Ils sont également une cause majeure de la récente augmentation de la migration des Cubains qui est devenue un handicap politique majeur pour l’administration Biden.

Au début de la présidence de Biden, il a déclaré que la désignation de Cuba sur cette liste était à l’étude. Dix-huit mois plus tard, alors que l’administration était manifestement plus préoccupée par la politique de la Floride que par le bien-être du peuple cubain, les résultats de cet examen n’ont toujours pas été révélés. Cuba reste sur la liste, sans justification et bien que Biden salue la diplomatie – et non l’escalade des tensions et des conflits – comme la voie préférée de son administration.

Sous l’administration Obama, lorsqu’il y a eu un réchauffement des relations bilatérales avec Cuba, la Maison Blanche Obama-Biden a entrepris son propre examen et a certifié que le gouvernement cubain ne soutenait pas le terrorisme et avait fourni aux États-Unis l’assurance qu’il ne le ferait pas. à l’avenir. En conséquence, Cuba a été retiré de la liste infâme.

Lorsque Donald Trump est devenu président, il a non seulement imposé plus de 200 nouvelles sanctions sévères à l’île, mais dans les derniers jours de son administration, dans un dernier geste pour s’attirer les faveurs des cubano-américains anti-normalisation, il a ajouté Cuba à cette liste. liste. Les seuls autres pays avec cette désignation sont la Syrie, l’Iran et la Corée du Nord.

L’ajout de Cuba à la liste par le secrétaire d’État Pompeo a écourté un processus de consultation du Congrès et a évité de procéder à un véritable examen formel des actions supposées de Cuba pour justifier son ajout à nouveau à la liste.

La justification absurde de Pompeo pour rajouter Cuba à la liste était que Cuba accordait un refuge sûr aux terroristes colombiens. Mais ces groupes colombiens étaient à Cuba dans le cadre d’un processus de négociations de paix internationalement reconnu que les États-Unis, la Norvège, la Colombie et même le pape François ont soutenu.

Trump a spécifiquement cité le refus de Cuba d’extrader dix membres de l’ELN (Armée de libération nationale), comme demandé par l’administration colombienne d’Ivan Duque. Cependant, Cuba n’avait aucune obligation d’extrader qui que ce soit car ils n’ont pas de traité d’extradition avec les États-Unis, et le fait de ne pas extrader quelqu’un sur la seule base des désirs des États-Unis n’est pas un acte de “terrorisme”. En outre, la Constitution colombienne stipule que “l’extradition ne sera pas accordée pour un crime politique”. De plus, Gustavo Petro, ancien membre d’un autre groupe rebelle appelé M-19, sera bientôt inauguré comme prochain président de la Colombie. Il a dit à l’ELN et à tous les groupes armés existants que “le temps de la paix est venu” – un message que l’administration Biden devrait adopter.

L’autre raison invoquée par l’administration Trump pour ajouter Cuba à la liste est que Cuba abrite des fugitifs américains fuyant la justice. Le rapport du Département d’État de 2020 cite trois cas, tous impliquant des incidents survenus au début des années 1970. Le plus célèbre est le cas d’Assata Shakur (née Joanne Chesimard), devenue une icône du mouvement Black Lives Matter. Shakur, aujourd’hui âgé de 75 ans, était membre de l’Armée de libération noire. Lors d’un procès que beaucoup ont jugé injuste, elle a été reconnue coupable du meurtre d’un soldat de l’État lorsque, en 1973, la voiture dans laquelle elle voyageait a été arrêtée sur l’autoroute à péage du New Jersey pour un feu arrière cassé. Shakur s’est évadé de prison et a obtenu l’asile politique à Cuba. Fidel Castro l’a qualifiée de victime de « la répression féroce contre le mouvement noir aux États-Unis » et de « véritable prisonnière politique ». Son co-accusé Soundiata Acoli, aujourd’hui octogénaire, a obtenu une libération conditionnelle cette année. Compte tenu de l’ancienneté des revendications et du fait que ces considérations ont déjà été examinées par l’administration Obama-Biden et n’ont pas été jugées suffisantes pour justifier la désignation en tant qu’État parrain du terrorisme, il est certainement temps pour l’administration Biden de s’en souvenir et d’enterrer la hache de guerre. .

Dans tous les cas, l’avocat américain Robert Muse insiste sur le fait que fournir l’asile aux citoyens américains ne justifie pas de mettre Cuba sur une liste terroriste. La loi américaine définit le terrorisme international comme « des actes impliquant les citoyens ou le territoire de plus d’un pays ». Aucun des citoyens américains résidant à Cuba n’a commis d’acte terroriste de nature internationale.

L’utilisation de cette liste de terroristes pour des raisons purement politiques sape la légitimité de la désignation de terrorisme elle-même. Comme l’a dit le sénateur Patrick Leahy : « Cette désignation manifestement politisée se moque de ce qui avait été une mesure crédible et objective du soutien actif d’un gouvernement étranger au terrorisme. Rien de semblable à distance n’existe [in Cuba].” Au contraire, Cuba a souvent été félicitée pour sa coopération et sa solidarité internationales, en particulier pour fournir des soins de santé gratuits ou à faible coût et un soutien médical aux pays pauvres du monde entier, y compris tout au long de la pandémie mondiale.

Au contraire, c’est Cuba qui a été victime du terrorisme international émanant principalement des États-Unis. Cela va de l’invasion de la Baie des Cochons en 1961 et des centaines de tentatives d’assassinat contre Fidel Castro à la destruction d’un avion civil cubain (alors que les États-Unis ont fourni une véritable couverture au terroriste, qui a vécu paisiblement sa vie à Miami) et le bombardement de Hôtels cubains. En avril dernier, l’ambassade de Cuba à Washington, DC, a été la cible d’une attaque armée par un citoyen américain. Les États-Unis continuent de verser chaque année des millions de dollars de fonds publics à des organisations engagées dans des campagnes de diffamation et de diffamation, et de saper directement la souveraineté d’un autre gouvernement avec peu ou pas de contrôle.

Retirer Cuba de la liste des terroristes faciliterait la capacité de l’île à recevoir des prêts, à accéder à une aide étrangère essentielle et à bénéficier de l’aide humanitaire. Vous pouvez rejoindre la campagne pour dire à Biden d’annuler la désignation scandaleuse de l’ère Trump qui est injuste, préjudiciable au peuple cubain et préjudiciable aux relations américano-cubaines.