La stratégie réformiste mène à la défaite de la nouvelle constitution du Chili

La population chilienne a voté massivement pour rejeter une proposition de nouvelle constitution pour remplacer le document actuel, rédigé sous la dictature du général Augusto Pinochet. Le vote de « rejet » choquant de 62 % survient deux ans seulement après qu’une explosion de manifestations de rue et de grèves a forcé le président conservateur Sebastian Piñera à promettre la rédaction d’une nouvelle constitution. Lors d’un plébiscite tenu en novembre 2019, 80% de la population a voté pour une convention élue par le peuple pour faire la refonte, ce qui est une demande de longue date de la gauche chilienne.

Comment un revirement aussi massif du sentiment a-t-il pu se produire en si peu de temps ?

La rébellion de 2019 a profondément ébranlé l’establishment politique chilien. Lorsque le gouvernement a tenté d’augmenter les prix des billets de métro de 30 pesos, les écoliers ont commencé à se révolter, ouvrant des stations de métro et déclenchant une vague de manifestations de masse qui a duré des mois. Alors que la hausse des tarifs a déclenché les protestations, des revendications portant sur une série de griefs sociaux et économiques se sont rapidement développées, de l’éducation gratuite à la refonte du système de retraite privatisé et à la nationalisation de secteurs clés de l’économie tels que l’exploitation minière. Le mouvement a atteint son point culminant le 13 novembre avec une grève générale réussie qui a paralysé une grande partie du pays. Les revendications de la rébellion étaient défendues par le slogan « Ce n’est pas 30 pesos, c’est 30 ans ! », une expression claire de la colère face à l’héritage économique de la dictature.

La rébellion a démontré le potentiel des travailleurs à défier le pouvoir de la classe capitaliste. Malgré le recours à une répression violente en réponse aux premières protestations, appelant l’armée dans les rues pour la première fois depuis la dictature, Piñera a été contraint de faire des concessions aux millions de personnes participant aux manifestations de rue et aux grèves à travers le pays. Au début, il a retiré la hausse des tarifs du métro, mais cela n’a fait que donner aux gens une plus grande confiance pour se battre pour plus, alors que les appels à la démission de Piñera commençaient à se multiplier.

Dans une tentative de trouver une issue à la crise, Piñera s’est tournée vers les partis sociaux-démocrates pour soutenir un “Pacte pour la paix et une nouvelle Constitution”, en échange de la fin des manifestations de rue et des grèves. Dans le cadre du Pacte, le pays organiserait une série de votes sur l’opportunité de rédiger une nouvelle constitution, sur le processus de rédaction, sur une convention constitutionnelle et, enfin, sur l’approbation ou le rejet du nouveau texte proposé.

L’objectif du pacte était de canaliser le mouvement populaire vers une voie électorale sûre qui démobiliserait les millions de manifestants exigeant la fin du néolibéralisme chilien. Les partis de centre et de centre-gauche tels que le Parti socialiste et les Chrétiens-démocrates, qui n’ont jamais contesté l’orthodoxie économique néolibérale pendant leurs nombreuses années au pouvoir, ainsi que la coalition de gauche nouvellement formée, le Front large, ont accepté le pacte en secret, dans le dos. de manifestants. Ce faisant, ils ont évité à un gouvernement de droite méprisé d’être renversé et ont permis à la classe dirigeante chilienne de gagner du temps pour stabiliser le pays.

La demande d’une nouvelle constitution est une demande historique du peuple chilien, dont beaucoup considèrent la constitution rédigée sous la dictature, qui a privatisé une grande partie de l’économie, comme illégitime. Cependant, ce n’est pas la principale revendication qui a fait descendre des millions de personnes dans la rue. C’était plutôt une demande qui s’est développée avec le mouvement. La plupart des demandes tournaient autour de griefs économiques et sociaux, mais les forces réformistes ont promu la réécriture de la constitution comme principal mécanisme permettant de répondre à ces griefs. Ils ont dépriorisé les mobilisations de masse et les grèves et ont encouragé la population à se concentrer plutôt sur l’élection de représentants à la convention constitutionnelle et, plus tard, au gouvernement.

La résistance dans les rues et sur les lieux de travail s’estompant, la droite politique a pu se regrouper et faire pression sur les réformistes pour qu’ils cèdent sur des questions clés au cours du processus. Lors des élections présidentielles de l’année dernière, l’homme d’affaires ultraconservateur José Antonio Kast a failli l’emporter après avoir obtenu le pourcentage le plus élevé de voix au premier tour. En réponse, le socialiste autoproclamé et ancien leader étudiant Gabriel Boric a modéré sa campagne, soulignant son engagement à responsabilité fiscale et la loi et l’ordre pour apaiser les forces conservatrices contre lui. Alors que il a gagné la présidence au second tour, formant le gouvernement à la tête du Front large en coalition avec les partis communiste et socialiste, sa campagne a déplacé le terrain politique vers la droite.

Au gouvernement, à chaque étape du processus constitutionnel, Boric et les dirigeants réformistes ont capitulé devant la droite et la classe capitaliste. Le Parti communiste, par exemple, a déclaré qu’il ne siégerait pas à la convention tant que tous les prisonniers politiques n’auraient pas été libérés, mais le premier jour, il a fait marche arrière et a pris ses sièges. De plus, sur un certain nombre de votes cruciaux de la convention, le Front large voté contre des revendications qui allaient directement au cœur du mouvement de 2019, comme le vote sur la nationalisation des industries extractives.

Avant le plébiscite, la droite s’est rassemblée pour rejeter la nouvelle constitution, menant une campagne de peur dans les tabloïds et sur les réseaux sociaux affirmant que la nouvelle constitution et l’administration Boric transformeraient le pays en «Chili” et entraîner un chaos économique. Les principales associations professionnelles vocalement prise en charge la campagne “rejeter”. En réponse, Boric et son gouvernement ont adopté le slogan « approuver la réforme ». Le slogan était une tentative claire de séduire les électeurs centristes et d’apaiser la droite en montrant que le gouvernement lui-même n’était pas attaché au nouveau texte. Un tel leadership a contribué à créer un sentiment de désillusion parmi de larges couches de la population qui, récemment encore, construisaient des barricades dans les rues et exigeaient le renversement du gouvernement.

Depuis la formation du gouvernement au début de cette année, Boric a misé sa présidence sur le pilotage du projet de texte à travers la convention et son approbation par un vote populaire. Le gouvernement était également fortement soutenu par la bureaucratie syndicale, dirigée par la Centrale unie des travailleurs du Chili (CUT). La CUT a joué un rôle déterminant dans la démobilisation des manifestations au plus fort de la rébellion et est depuis restée les bras croisés alors que le niveau de vie a chuté. Sa stratégie a été entièrement basée sur le soutien au processus constituant et l’atténuation de toute opposition de gauche à son encontre. Le Parti communiste, qui domine la direction du CUT, a joué son rôle typique de couverture de gauche au gouvernement, dans lequel il détient plusieurs portefeuilles clés. Cela a de plus en plus aliéné la population, dont le niveau de vie a encore baissé pendant la pandémie et qui est confrontée à des augmentations des prix à la consommation de plus de 11 % d’ici la fin de l’année.

Cette déconnexion entre les ambitions des dirigeants parlementaires réformistes et la classe ouvrière a contribué à une désillusion généralisée, car les Chiliens n’ont vu aucune amélioration significative de leur vie depuis la fin des mobilisations de masse et le début de la convention constitutionnelle. Cela a été aggravé par le fait qu’aucune des principales revendications du mouvement de 2019 n’est abordée dans la proposition. Des propositions de nationalisation des mines de cuivre et de libération des prisonniers politiques ont été expressément voté contre par la convention. Le néolibéralisme a été confirmé dans le texte (“liberté de choisir” justifier la fourniture continue sur le marché de services sociaux tels que les soins de santé), tout comme le pouvoir indépendant de la banque centrale.

En se concentrant sur les réponses constitutionnelles aux griefs exprimés par le mouvement de 2019 – en canalisant la colère et le mécontentement des masses vers des voies électorales sûres – les réformistes ont démantelé la seule force qui pouvait sérieusement défier le néolibéralisme chilien et faire avancer certaines des revendications soulevées par le mouvement .

Ceci en dépit de certaines réformes véritablement progressistes dans le texte proposé. Par exemple, le projet de constitution stipulait dans la première clause que le Chili était un pays social-démocrate et, dans les clauses suivantes, codifiait les droits humains fondamentaux tels que le droit à l’eau et à l’avortement. En outre, il offrait la reconnaissance et la protection des langues et des cultures autochtones, ainsi que la protection de l’environnement.

OCela aurait dû porter un sérieux coup à l’héritage de la dictature et une victoire de la gauche est devenue une victoire de la droite. Le succès de la campagne de « rejet » encouragera les forces conservatrices à attaquer davantage le niveau de vie de la classe ouvrière et à enraciner la politique néolibérale au Chili.

Le résultat est une mise en accusation de la stratégie réformiste consistant à s’appuyer sur les élections et les voies institutionnelles pour faire changer les choses. Certaines forces ont déjà été promptes à blâmer le peuple chilien pour la défaite, mais la gauche doit compter avec l’échec de la stratégie réformiste pour faire face aux crises du néolibéralisme. La tâche principale est maintenant de reconstruire une politique anticapitaliste qui rejette l’électoralisme et se tourne plutôt vers le pouvoir collectif dans les rues et sur les lieux de travail pour raviver la rébellion de 2019.