Alors que l’Indonésie adopte son nouveau code pénal – la première révision importante de ses lois pénales depuis que le pays a obtenu son indépendance de la domination coloniale en 1945 – Frans Ari Prasetyo décrit ses dangers et discute des prochaines étapes pour le mouvement contre la répression étatique en Indonésie.
Un nouveau code pénal indonésien a été introduit fin 2022, marquant une décision historique de s’écarter de l’ancien code pénal colonial indonésien. L’ancien code pénal languissait depuis des décennies tandis que le président et les législateurs de la plus grande nation à majorité musulmane du monde luttaient pour adapter sa culture d’origine, sa religion majoritaire et ses normes à un code pénal qui était un héritage vivant de l’administration coloniale néerlandaise. L’Indonésie a continué à cette époque à suivre les codes civil et pénal mis en place pour la première fois sous la domination coloniale néerlandaise en 1918. L’Indonésie a accédé à l’indépendance en 1945, mais elle n’avait pas révisé de manière significative son code pénal, malgré une rédaction commençant en 1963, jusqu’à cette année.
L’Indonésie a maintenant connu deux mandats sous l’administration de Joko Widodo (2014-2024) (il est populairement connu sous le nom de Jokowi en Indonésie). En 2014, le gouvernement de Jokowi a affirmé que son programme était d’étendre l’accès aux services sociaux et aux droits, et cela a été une caractéristique bien connue du gouvernement, parallèlement à la présomption que sa mise en place a détourné une éventuelle réaffirmation de la politique autoritaire qui dominait en Indonésie jusqu’à 1998, après 32 ans sous un régime autoritaire. Malgré l’agenda professé de l’administration, sous Jokowi, l’Indonésie a vu la détérioration de sa démocratie. Les attaques contre la démocratie indonésienne comprennent une diminution de sa capacité à protéger les droits de l’homme et des attaques contre de nombreux droits sociaux, y compris pour certains des membres les plus vulnérables de la société.
Un précédent code pénal était sur le point d’être adopté en 2019, mais Jokowi a exhorté les législateurs à retarder le projet de loi au milieu des critiques publiques croissantes qui ont conduit à des manifestations à l’échelle nationale, lorsque des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue. En 2019, l’administration Jokowi connaissait une baisse de la confiance de la population en raison de ses politiques et de ses mesures politiques qui ont détruit réformeune période de réformes démocratiques depuis 1998. Les manifestants ont utilisé le slogan #reformasidikorupsi (“reformasi est en train d’être corrompu”). Les opposants ont déclaré que le processus d’élaboration du nouveau code pénal manquait de transparence et qu’il contenait des articles discriminatoires à l’égard des minorités.
Le gouvernement a finalement réussi à faire adopter le projet de loi portant révision du Code pénal (RKUHP), approuvé par les neuf partis de la grande coalition gouvernementale indonésienne, y compris les partis et groupes islamiques. Le code est composé de 627 articles, et il y a au moins 88 articles dans le nouveau code contenant des dispositions générales qui pourraient être utilisées à mauvais escient et interprétées par les autorités pour criminaliser ceux qui expriment pacifiquement leurs opinions ou exercent leurs droits de réunion et d’association pacifiques. Le nouveau code pénal (KUHP-Kitab Undang-Undang Hukum Pidana) s’appliquera aux citoyens indonésiens comme aux étrangers et entrera en vigueur dans les trois ans suivant son adoption, c’est-à-dire avant décembre 2025. Cela devrait au moins laisser suffisamment de temps pour le dépôt de contestations constitutionnelles et protestation populaire.
Le nouveau code pénal et ses dangers
Le nouveau code pénal est controversé et problématique, empiétant sur les libertés civiles et donnant aux autorités le droit de rendre la vie difficile à quiconque de leur choix. L’État peut accuser n’importe qui d’être un criminel, car les nouvelles lois criminalisent une vaste gamme de comportements et de discours, tels que : insulter le président et le vice-président ; insulter les symboles et les institutions de l’État comme le gouvernement, le parlement, la police et l’armée ; fake news, blasphème, vaudou et magie noire ; l’avortement sauf en cas de viol ; relations sexuelles hors mariage; cohabitation sans être marié; discuter ou enseigner à qui que ce soit sur la contraception ; marxisme et socialisme; propager ou enseigner le communisme; et manifester sans autorisation du gouvernement et de la police. Pendant ce temps, le code réduit en fait les sanctions pour les politiciens et les oligarques corrompus. Le code préserve également la peine de mort au sein du système de justice pénale, malgré les appels de la Commission nationale des droits de l’homme et d’autres groupes à abolir la peine capitale.
Les révisions du code pénal interviennent alors que le fondamentalisme religieux s’approfondit à travers l’Indonésie, et les changements sont conçus pour apaiser les forces conservatrices. Depuis la transition démocratique de l’Indonésie en 1998, des lois religieuses strictes sur le sexe et les relations ont été introduites dans certaines parties du pays de 267 millions d’habitants. Les gouvernements municipaux et régionaux à travers le pays ont promulgué des lois réglementant le comportement d’une manière qui a tendance à être conservatrice. À Aceh, par exemple, la seule province d’Indonésie dotée d’une autonomie régionale spéciale qui utilise la charia, les pouvoirs de décentralisation ont été délégués pour permettre des variations régionales de la loi. Ce nouveau code pénal étend désormais bon nombre des lois régionales les plus répressives à l’ensemble du pays.
En vertu des nouvelles lois, si vous organisez une manifestation, telle qu’une manifestation ou une célébration du Mayday, vous serez soumis à un article sur la manifestation sans autorisation (article 256). Le nouveau code impose des peines de prison allant jusqu’à trois ans pour insulte au président ou au vice-président du pays, et impose également jusqu’à 18 mois de prison pour insulte aux institutions de l’État.
Cependant, la répression des nouvelles lois s’étend bien au-delà de la protestation. Si des étudiants ou des travailleurs louent une maison ensemble pour vivre moins cher, ils seront également soumis à de nouveaux articles sur les bonnes mœurs, dont les articles 411-413 sur les relations sexuelles hors mariage et la cohabitation (en vertu du nouveau code pénal, c’est illégal pour deux personnes non mariées de vivre ensemble dans la même maison, bien que les seules personnes qui peuvent déposer une plainte formelle soient les parents ou les enfants de l’accusé). L’article 408 limite l’accès à l’éducation sexuelle, car il interdit à toute personne autre que les prestataires de soins médicaux de diffuser des informations sur la contraception aux enfants ou de fournir des informations à quiconque sur l’obtention d’un avortement. Les restrictions sur les relations sexuelles extraconjugales s’appliquent aux citoyens et aux visiteurs (tels que les touristes) et seront particulièrement punitives pour les minorités telles que les personnes LGBTQ, car il n’y a pas de mariage homosexuel en Indonésie – ce qui signifie que les nouvelles lois criminalisent toute cohabitation gay.
Des millions de couples en Indonésie vivent déjà sans certificat de mariage, en particulier les autochtones ou les musulmans des zones rurales, car ils pratiquent le mariage traditionnel plutôt que de faire reconnaître leur mariage par l’État. Ils seront également concernés par cette loi.
Il y aura également des impacts culturels considérables des nouvelles lois en raison des articles concernant les congrégations publiques. L’Indonésie a une culture du football active, et si les supporters se rassemblent dans les rues après ou avant un match, ils peuvent être soumis à l’article 256, qui réglemente les rassemblements publics et les manifestations. Les jeunes des scènes punk hardcore/metal peuvent se retrouver en violation de l’article 256 ou 240, surtout s’ils ont des paroles considérées comme insultantes pour le président, le gouvernement ou le Conseil représentatif du peuple (DPR). Les artistes, performances artistiques ou autres œuvres d’art considérées comme érotiques feront également l’objet de nouveaux articles sur la décence et la pornographie.
De plus, il existe des sanctions pour la diffusion d’informations considérées comme fausses par le gouvernement – articles 263-264 – mais si le gouvernement partage de fausses informations, il n’y aura aucune sanction pour cela. En outre, le code élargit également les lois actuelles sur le blasphème – article 302 – menaçant d’emprisonnement jusqu’à trois ans, ou cinq ans pour avoir affiché ou diffusé publiquement le contenu « blasphématoire » pertinent. Cet article interdit également d’inciter une personne à devenir irréligieuse ou à changer de religion. L’Indonésie n’est pas un État laïc. L’athéisme est inacceptable – les citoyens doivent techniquement suivre l’une des six religions prescrites : l’islam, le protestantisme, le catholicisme, l’hindouisme, le bouddhisme ou le confucianisme. C’est un état multi-religieux avec une idéologie officielle, Pancasila. Si vous exprimez une opinion contraire à Pancasila, comme le marxisme, le socialisme ou le communisme, vous risquez l’emprisonnement en vertu de l’article 188. L’anarchisme est déjà considéré comme du terrorisme dans la loi indonésienne.
Le nouveau code pénal a été simplifié dans les médias internationaux, en mettant l’accent uniquement sur la criminalisation du sexe et des relations LGBTQ. Cependant, les nouvelles lois ont une portée beaucoup plus large que cela.
Protestations et résistance
De nombreuses entreprises s’opposent à la législation, affirmant qu’elle découragera les visiteurs et les investissements et dissuadera les touristes internationaux qui souhaitent passer des vacances en Indonésie. L’opposition la plus efficace jusqu’à présent pour contester ce code pénal a été menée par voie judiciaire, avec un contrôle judiciaire devant la Cour constitutionnelle, et à la base avec des manifestations dans diverses actions de protestation.
Au cours des dernières années, les critiques publiques se sont multipliées au fur et à mesure que le code était discuté, ce qui a conduit à des manifestations nationales dominées par des étudiants et des jeunes, qui ont été violemment réprimées par la police. À Bandung en décembre 2022, une manifestation a eu lieu devant le bureau du Conseil législatif régional. La police a assuré la sécurité avec des fusils, des boucliers, des matraques, des gaz lacrymogènes et des canons à eau similaires à Mayday 2018, le #reformasidikorupsi la manifestation de 2019 et la Toutes les lois manifestations en 2020. La police a procédé à des arrestations aléatoires de manifestants, en particulier ceux portant des vêtements noirs associés à des groupes anarchistes ciblés depuis le 1er mai 2018. Environ 35 personnes ont été arrêtées et interrogées, mais ont finalement été libérées de prison avec l’aide de la Bandung Legal Aid Foundation .
Dans le gouvernement Jokowi, il n’y a pas de partis d’opposition au parlement qui soutiennent le mouvement populaire. Nous ne pouvons donc compter que sur la base – la classe ouvrière dans le mouvement ouvrier, les paysans et les pauvres des villes, le mouvement des femmes et d’autres mouvements de défense des droits civiques – pour poursuivre les luttes contre les politiques étatiques injustes et le capitalisme.
Le capitalisme d’État néolibéral de Jokowi a renforcé le contrôle de l’État sur tous les espaces, des rues aux lieux de travail en passant par le domicile, et a supprimé les droits de l’homme, générant un changement climatique, une catastrophe écologique, l’épuisement des ressources et une crise du coût de la vie. Les riches ont le soutien des politiciens, de la politique, de l’oligarchie et de la police militaire, et ils les utilisent tous de manière très organisée pour s’enrichir et se renflouer quand ils en ont besoin.
Ces luttes politiques rappellent aux militants que combattre la loi par la désobéissance civile peut être nécessaire. Nous ne nous sauverons pas en adaptant notre mode de vie alors que le monde qui nous entoure s’effondre, et nous ne vaincrons pas le néolibéralisme, le capitalisme et l’oligarchie sans combattre.
La désobéissance civile peut s’avérer être un outil puissant pour lutter pour l’égalité des droits. La classe ouvrière a le droit de s’autogouverner et le droit à l’autodétermination : nous ne demandons pas que notre pauvreté soit redistribuée, et nous ne voulons pas un retour aux lois antérieures créées sous le colonialisme. Au lieu de cela, nous utilisons la désobéissance civile comme un outil pour renforcer le pouvoir civil et politique par l’éducation, le plaidoyer, l’action directe et la solidarité. Les actes de désobéissance prouvent qu’il est possible de créer une résistance et de construire des alternatives, même si nous faisons de notre mieux pour vivre et survivre sous des lois répressives.
La source: www.rs21.org.uk
