Le 23 mai, le président Joe Biden accueillera le président kenyan William Ruto à la Maison Blanche pour une visite d'État marquant le soixantième anniversaire des relations diplomatiques entre les États-Unis et le Kenya. Ce rassemblement (la première visite de ce type d'un chef d'État africain depuis 2008) devrait coïncider avec le lancement officiel de l'intervention policière multinationale soutenue par les États-Unis et dirigée par le Kenya en Haïti, signalant — selon les mots de l'attachée de presse de la Maison Blanche, Karine Jeanne-Pierre – que « le leadership africain est essentiel pour répondre aux priorités mondiales ».
En ce qui concerne le plan visant à « stabiliser » Haïti, l’alliance américano-kenyane représente une convergence d’intérêts stratégiques entre les États-Unis en tant que puissance impériale et le Kenya en tant qu’acteur de plus en plus affirmé dans le Sud global. Compte tenu de l’histoire largement critiquée de l’ingérence impériale en Haïti, l’administration Biden a cherché à éviter d’être perçue comme jouant un rôle direct dans le plan d’intervention le plus récent dans le pays (un plan qui est dominé par les préoccupations américaines concernant la migration plutôt que par les -être du peuple haïtien).
En externalisant la mission au Kenya, l’administration Biden espère convaincre l’opinion publique américaine que les États-Unis ne s’engagent pas dans une énième occupation militaire étrangère, et persuader les citoyens haïtiens – tout comme elle l’a fait en 2004, lorsque le Brésil a accepté de diriger l’ONU. mission de stabilisation connue sous le nom de MINUSTAH – que les intervenants sont des camarades plutôt que des colonisateurs. Le fait que (avec au moins 300 millions de dollars de soutien financier) les États-Unis fourniront un soutien logistique à la mission en Haïti, y compris le partage de renseignements, les communications et la puissance aérienne, est stratégiquement minimisé. mission dirigée car elle est dirigée par le Kenya.
L'administration Biden a déjà récompensé le Kenya avec un accord de coopération en matière de défense de cinq ans destiné à renforcer les capacités de sécurité du pays en Afrique de l'Est, y compris sa campagne militaire en cours contre le groupe militant somalien al-Shabaab. Mais les calculs du Kenya vont au-delà du matérialisme grossier et du désir de plaire à son allié le plus puissant. À l’instar d’autres dirigeants du Sud, notamment son propre prédécesseur Uhuru Kenyatta, le président Ruto a reconnu que la sécurité est un terrain sur lequel mettre en valeur le leadership kenyan de manière plus large.
En 2021, par exemple, l’armée kenyane a créé un bureau de communications stratégiques dans le but explicite de façonner l’opinion publique sur les forces de défense du Kenya, dont la collusion avec al-Shabaab dans le commerce illicite du charbon de bois et du sucre avait suscité un examen critique. La même année, la société de production visuelle kenyane Foxton Media a sorti son premier long métrage, un thriller d'action militaire intitulé Mission to Rescue. Conformément à l'objectif de la société de mettre en valeur les succès des organismes de sécurité du pays, le film vante le courage et le sacrifice des forces d'opérations spéciales kenyanes dans ce récit fictif d'une mission visant à sauver un groupe d'otages des mains d'Al-Shabaab. Attirant des millions de téléspectateurs en ligne au Kenya et au-delà, le film a remporté le prix ZIFF (Festival international du film de Zanzibar) du meilleur long métrage d'Afrique de l'Est et a été la candidature du Kenya aux Oscars en 2022.
La montée du Kenya en tant que leader nominal de la mission haïtienne fait donc partie d'un effort plus large visant à se présenter comme une nation noire exceptionnelle, prête à aider les autres plutôt que comme un État « en faillite » plus stéréotypé qui existe à la merci des libéraux (blancs). interventionnisme. Cela suggère également symboliquement un ordre mondial moins hiérarchique et racialement stratifié, dans lequel l’image du « sauveur » euro-américain est remplacée par celle du « camarade » africain noir. Il convient de noter ici que les dirigeants kenyans formulent leur décision de s'impliquer en Haïti dans le langage de la solidarité panafricaine plutôt que comme une offre de soutien caritative – un rappel que les invocations du panafricanisme, en particulier lorsqu'elles sont utilisées par des représentants de l'État, ont souvent pour effet de obscurcir plutôt que centrer les questions de pouvoir.
Le Kenya souhaite « aider » depuis au moins septembre 2021, lorsque l'ancien président kenyan, Uhuru Kenyatta, a présidé le tout premier sommet de la Communauté Afrique-Caraïbes (CARICOM). Peu de temps après, alors que le Kenya était membre non permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, il a accueilli une réunion selon la formule Arria sur la situation en Haïti. Lors de cette réunion, le Kenya a proposé de former jusqu'à deux mille membres du personnel de sécurité haïtien, des agents de santé, des enseignants et toute autre profession jugée essentielle aux efforts de reconstruction des institutions du pays.
Derrière la rhétorique panafricaniste du gouvernement kenyan se cache ce qui sera bientôt l'assujettissement direct de la population haïtienne aux mains de l'État kenyan, aidé et encouragé par les États-Unis. Pendant ce temps, le président Ruto espère mettre de côté les frustrations croissantes de ses propres citoyens face à la spirale de la dette et à la montée en flèche des prix du carburant et de la nourriture, qui ont déclenché en 2023 des manifestations de masse au cours desquelles la police a arrêté des centaines de manifestants et en a tué trente. À l'avenir, les observateurs extérieurs qui pourraient autrement attirer l'attention critique sur les tentatives excessivement violentes de l'État kenyan pour gérer la situation économique troublante du pays seront probablement plus préoccupés par son nouveau rôle en Haïti.
C’est précisément l’adoption de solutions militarisées au Kenya qui devrait éclairer notre compréhension de ce à quoi nous attendre en Haïti. Au cours des deux dernières décennies, l’État kenyan a capitalisé sur son rôle de partenaire clé des États-Unis dans la « guerre contre le terrorisme » pour former et équiper – avec le soutien des États-Unis – des unités paramilitaires d’élite à la fois orientées idéologiquement et matériellement équipées pour la guerre. Les références généralisées des médias grand public à « la police kenyane » lorsqu'ils discutent du déploiement prévu en Haïti obscurcissent complètement les liens du Kenya avec l'empire américain. Plus concrètement, cela passe sous silence le recours à une stratégie contre-insurrectionnelle dans des régions où les États-Unis n’ont pas officiellement déclaré la guerre. Les analystes qui se demandent si la police kenyane est capable de vaincre les « redoutables gangs » d'Haïti doivent également se demander ce qui constitue un succès, étant donné le grand nombre de familles musulmanes kenyanes qui ont perdu des proches à cause des pratiques meurtrières des unités de « réponse rapide » entraînées au combat du Kenya. en Somalie et au Kenya même.
En effet, dans le contexte des efforts en cours pour réprimer al-Shabaab en Afrique de l’Est, les stratèges militaires américains conçoivent le Kenya – tout comme Haïti lui-même – comme une « zone grise », ou un environnement politique complexe et instable qui a besoin d’une « stabilisation ». .» C’est précisément parce que le commandement militaire américain pour l’Afrique (AFRICOM) a investi des années de temps et d’argent pour former des partenaires de confiance au sein de l’establishment de la sécurité kenyan que l’Institut américain pour la paix a proclamé que le pays « possède une vaste expérience dans ce type de zone grise ». les opérations et leur personnel constitueront une étude rapide de ce qui est nécessaire pour réussir. En termes simples, le maintien de l'ordre brutal du Kenya à l'intérieur et dans son propre jardin a servi d'apprentissage pour ses interventions à l'étranger.
Soyons clairs : le langage apparemment inoffensif de « stabilisation » est conçu pour détourner notre attention du fait que la police kenyane (probablement en communication directe avec l'armée et les services de renseignement américains) lancera bientôt des efforts de pacification de masse avec des conséquences potentiellement mortelles pour la population. d'Haïti. Les analystes stratégiques qui suivent la situation sur le terrain parlent ouvertement de la nécessité d’une réponse militarisée pour combattre ce qu’ils qualifient d’insurrection à part entière.
Tout comme la guerre en cours – non déclarée – contre al-Shabaab en Afrique de l’Est, l’impact humain de cette intervention s’étendra sans aucun doute au-delà de la géographie d’Haïti elle-même. En effet, compte tenu des défis économiques très réels auxquels Ruto est confronté au Kenya et de sa soif constante de soutien et de reconnaissance internationale, il existe une possibilité très réelle que l'État kenyan – comme le Brésil avant lui – ait l'intention d'utiliser Haïti comme laboratoire pour ses propres efforts de pacification futurs, au pays et à l’étranger.
Les États du Sud, comme Haïti, ont historiquement servi de laboratoires aux puissances impériales euro-américaines pour tester de nouvelles techniques de contrôle. Mais l’adoption cynique par les États-Unis du Kenya comme prétendu « visage » panafricain de l’intervention est un signe de la nature changeante de l’impérialisme. Pour comprendre ces transformations, nous devons être attentifs à la fois à la politique intérieure des pays du Sud et aux relations transactionnelles qu’ils sont capables de nouer avec les États-Unis afin de faire avancer leurs propres agendas.
La source: jacobin.com
