Washington DC – Malgré l’accent mis actuellement sur l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la Chine représente “le défi à long terme le plus sérieux pour l’ordre international”, a déclaré le secrétaire d’État américain Antony Blinken.
Dans un discours majeur prononcé jeudi à l’Université George Washington à Washington, DC, Blinken a dévoilé la stratégie à plusieurs volets des États-Unis dans un contexte d’intensification de la concurrence avec la Chine.
“La stratégie de l’administration Biden peut se résumer en trois mots : investir, s’aligner, être compétitif”, a déclaré Blinken.
« Nous investirons dans les fondements de notre force ici chez nous – notre compétitivité, notre innovation, notre démocratie. Nous alignerons nos efforts avec notre réseau d’alliés et de partenaires agissant dans un but commun et dans une cause commune, et en exploitant ces deux atouts clés, nous rivaliserons avec la Chine pour défendre nos intérêts et construire notre vision de l’avenir.
Le haut diplomate américain a souligné que Washington ne cherchait pas à bloquer le rôle de Pékin en tant que “grande puissance”, mais cherchait à protéger ce qu’il a appelé “l’ordre fondé sur des règles”, qui, selon lui, maintient la stabilité mondiale et a permis l’essor de la Chine.
“Nous ne recherchons pas un conflit ou une nouvelle guerre froide”, a déclaré Blinken. “Au contraire, nous sommes déterminés à éviter les deux.”
La relation entre Washington et Pékin a connu des tensions croissantes au cours des dernières années alors que les États-Unis donnaient la priorité à la concurrence stratégique avec la Chine dans leur politique étrangère sous l’ancien président Donald Trump, une position pleinement adoptée par l’actuel président Joe Biden.
Au milieu des efforts pour rétablir les liens, l’administration Biden a irrité la Chine l’année dernière lorsqu’elle a conclu un accord avec le Royaume-Uni pour fournir à l’Australie des sous-marins à propulsion nucléaire.
Biden a également fait pression pour relancer l’alliance Asie-Pacifique Quad avec l’Inde, l’Australie et le Japon, et a rencontré les dirigeants des pays lors de sa visite à Tokyo plus tôt cette semaine après les avoir accueillis à la Maison Blanche en septembre.
Plus tôt en mai, les États-Unis ont également organisé un sommet à Washington pour les dirigeants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), dont beaucoup ont des différends avec Pékin au sujet de revendications concurrentes sur la mer de Chine méridionale.
Biden a attiré la colère de Pékin cette semaine lorsqu’il a déclaré que les États-Unis viendraient militairement en aide à Taïwan si la Chine tentait de capturer l’île autonome par la force.
Un autre problème dans la relation est la critique par les États-Unis du bilan de la Chine en matière de droits de l’homme. Dans ses derniers jours en 2021, l’administration Trump a accusé la Chine d’avoir commis un génocide contre sa population musulmane ouïghoure dans la région occidentale du Xinjiang – une décision soutenue par Biden et son équipe de politique étrangère.
La Chine a rejeté l’accusation de génocide, la qualifiant de “calomnieuse” et “absurde”, arguant que les États-Unis poussent l’accusation pour des raisons géopolitiques.
Griefs américains
Jeudi, Blinken a décrit les griefs de Washington envers Pékin, affirmant que la Chine était devenue “plus répressive chez elle et plus agressive à l’étranger” sous le président Xi Jinping.
“Nous le voyons dans la façon dont Pékin a perfectionné la surveillance de masse en Chine et exporté cette technologie dans plus de 80 pays”, a déclaré Blinken. « Comment il fait avancer illégalement des revendications maritimes en mer de Chine méridionale, sapant la paix et la sécurité, la liberté de navigation et de commerce.
«Comment cela contourne ou enfreint les règles commerciales, nuit aux travailleurs et aux entreprises aux États-Unis, mais aussi dans le monde entier. Et comment il prétend défendre la souveraineté et l’intégrité territoriale tout en se tenant aux côtés de gouvernements qui les violent effrontément.
Le secrétaire d’État américain faisait référence aux liens étroits de la Chine avec la Russie, qui ont persisté après l’invasion de l’Ukraine malgré les avertissements de Washington.
La Chine a adopté une position publique neutre sur la guerre en Ukraine, exhortant les nations à soutenir les efforts pour parvenir à une résolution du conflit, tout en résistant aux pressions de Washington et de ses alliés en Europe pour condamner la Russie.
Il a également critiqué à plusieurs reprises ce qu’il appelle les sanctions occidentales illégales et unilatérales.
Le discours de Blinken intervient alors que le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi entame une tournée dans 10 États du Pacifique, dont les îles Salomon, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et le Timor oriental, pour renforcer les liens avec ces pays.
“Il est assez clair que Xi Jinping considère que son héritage le plus important est de faire de la Chine une superpuissance, de ramener la Chine à ce qu’il considère comme sa place historiquement légitime en tant que puissance mondiale”, a déclaré Christopher Heurlin, professeur agrégé d’études gouvernementales et asiatiques au Bowdoin College. dans l’État américain du Maine. “Et cela signifie croissance économique, mais cela signifie aussi devenir une puissance militaire capable d’exercer une grande influence sur la politique dans la région Asie-Pacifique et au-delà.”
Pour les États-Unis, Heurlin a déclaré que se concentrer sur la concurrence avec la Chine est l’une des rares choses qui unit les républicains et les démocrates.
« Il y a certainement un désir de préserver le statut de superpuissance de l’Amérique et son influence dans l’ordre mondial, ce qui signifie que ces deux pays ont des objectifs contradictoires dans une certaine mesure. Donc, il y a certainement un potentiel de tensions à tout le moins », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Bien que l’administration Biden prétende sauvegarder l’ordre international qui est enraciné dans des documents tels que la Charte des Nations Unies et la Déclaration universelle des droits de l’homme, les critiques de la politique étrangère américaine affirment que Washington a violé ces principes.
Par exemple, en 2003, les États-Unis ont mené une invasion de l’Irak sans l’autorisation du Conseil de sécurité de l’ONU.
L’administration Biden continue également de défendre Israël dans les forums internationaux et de fournir une aide militaire au pays bien qu’Israël viole de nombreuses dispositions du droit international, notamment en construisant des colonies dans les territoires palestiniens occupés. De plus, Washington a reconnu l’annexion illégale par Israël des hauteurs du Golan syrien.
Grands investissements
Jeudi, Blinken a déclaré que la stratégie de Washington pour contrer Pékin verra un investissement accru dans la recherche et l’innovation aux États-Unis. Il a également déclaré que Biden avait ordonné au ministère de la Défense de considérer la Chine comme son « défi de rythme ».
“L’administration déplace nos investissements militaires des plates-formes conçues pour les conflits du XXe siècle vers des systèmes asymétriques à plus longue portée, plus difficiles à trouver, plus faciles à déplacer”, a-t-il déclaré.
Blinken a souligné l’accent mis par l’administration Biden sur les alliances dans la région Asie-Pacifique, y compris le Quad, l’ASEAN et le partenariat de sécurité entre les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Australie, connu sous le nom d’AUKUS.
Il a noté que Biden avait lancé cette semaine une initiative connue sous le nom de Cadre économique indo-pacifique pour la prospérité, réunissant plus d’une douzaine d’États de la région dans le cadre d’une coopération économique.
Alors que Blinken a clairement indiqué que la concurrence avec la Chine façonnera la politique étrangère américaine à l’avenir, il a déclaré qu’il y avait des domaines dans lesquels les deux pays devraient travailler ensemble, notamment l’atténuation de la crise climatique, la lutte contre le COVID-19, la lutte contre le commerce illicite de la drogue et la garantie d’une la sécurité alimentaire.
Dans ce contexte, le haut diplomate américain a mis en garde contre la haine ou l’hostilité chez lui contre les Américains d’origine chinoise et les Américains d’origine asiatique en général.
« Les Américains d’origine chinoise ont apporté une contribution inestimable à notre pays ; ils le font depuis des générations », a déclaré Blinken. « Maltraiter une personne d’origine chinoise va à l’encontre de tout ce que nous représentons en tant que pays – qu’il s’agisse d’un ressortissant chinois visitant ou vivant ici ou d’un Américain d’origine chinoise ou de tout autre Américain d’origine asiatique, dont la revendication sur ce pays est égale à celle de n’importe qui d’autre.
Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/26/blinken-lays-out-us-strategy-to-counter-china-as-rivalry-grows