De nouvelles élections israéliennes peuvent-elles garantir un gouvernement stable ? | Nouvelles

Jérusalem – Le gouvernement israélien s’est effondré une fois de plus. Le processus de dissolution du parlement, ou Knesset, étant terminé, la cinquième élection du pays en trois ans et demi aura lieu plus tard cette année.

L’instabilité de la politique israélienne au cours des dernières années a conduit beaucoup à se demander ce qui ne va pas avec le système électoral israélien. Le système de représentation proportionnelle d’Israël signifie que les électeurs votent pour un parti, pas pour une personne, le pourcentage de votes reçus se traduisant par le pourcentage de sièges qu’un parti obtiendra à la Knesset de 120 sièges.

Soixante et un sièges sont nécessaires pour former un gouvernement, un nombre trop élevé pour qu’un parti puisse l’atteindre de manière réaliste, ce qui signifie que des coalitions impliquant plusieurs partis sont nécessaires.

Lorsque les dirigeants de l’actuel gouvernement de coalition israélien, Naftali Bennett et Yair Lapid, ont annoncé qu’ils allaient dissoudre la 36e Knesset d’Israël et se rendre aux élections, ce n’était pas une grande surprise. La coalition, qui comprenait huit partis couvrant les clivages idéologiques d’Israël, n’avait plus de majorité depuis les déclarations de certains de ses membres selon lesquelles ils ne la soutiendraient plus.

« Il est courant de dire qu’Israël n’est pas un pays stable parce qu’il a tant d’élections. Mais ce n’est pas vrai », a déclaré Avraham Diskin, professeur émérite de sciences politiques à l’Université hébraïque de Jérusalem. « Jusqu’aux quatre dernières élections, il y a eu 20 élections en 75 ans. C’est une moyenne d’un tous les trois ans et demi, un peu moins d’un mandat complet de quatre ans.

Mais il existe actuellement un problème qui empêche les gouvernements de coalition durables d’entrer en fonction.

Après les élections législatives d’avril 2019, bien qu’une majorité de membres de la Knesset soient de droite, Benjamin Netanyahu, le chef du plus grand parti d’Israël, le Likud de droite, n’a pas été en mesure de former un gouvernement et la Knesset s’est dissoute. Une autre élection six mois plus tard n’a pas non plus conduit à un gouvernement et la Knesset s’est à nouveau dissoute. Puis, en mars 2020, un gouvernement d’union entre Netanyahu et Benny Gantz, du parti Kakhol lavan, a été formé, pour s’effondrer en décembre de la même année.

Est-ce que ‘Bibi’ en est la cause ?

Les experts soulignent une des principales raisons de la faiblesse actuelle du système politique israélien : Netanyahu.

“Depuis 2019, c’est une situation folle à cause de l’animosité personnelle envers Netanyahu. C’est ‘Seul Bibi’ contre ‘N’importe qui sauf Bibi’ », a déclaré Diskin, en utilisant le diminutif de Netanyahu. “Cela nous a amenés à la situation actuelle.”

En 2019, Netanyahu, qui a précédemment été Premier ministre pendant 15 ans au total, dont 12 consécutivement, a perdu le soutien de certains électeurs du Likud et de certains partis politiques de droite après avoir été accusé de tromperie, d’abus de confiance et de recel. pots-de-vin dans trois affaires de corruption différentes.

De plus, ses manœuvres politiques lui ont valu la colère de certains de ses partenaires politiques naturels de droite lorsque ses soi-disant «tours de magie» se sont faits à leurs dépens. Maintenant, certains d’entre eux refusent de former un gouvernement avec lui.

« Le jeu de la politique est devenu plus personnalisé », a déclaré Gideon Rahat, membre de l’Israel Democracy Institute et directeur du département de sciences politiques de l’Université hébraïque de Jérusalem. « La droite avait la majorité, mais pas Netanyahu. Il a une base de soutien très solide, bien plus que tout autre dirigeant en Israël. Mais sa base de soutien n’est pas majoritaire. Son parti et les autres partis qui le soutiennent le laissent essayer encore et encore, ce qui montre à quel point il est puissant.

Les déboires de Netanyahu ont permis une ouverture à Bennett et Lapid, qui ont fait l’inimaginable, et ont formé une coalition qui comprenait des partis de droite et de gauche d’Israël, ainsi qu’un parti islamiste représentant les citoyens palestiniens d’Israël.

Ces différences idéologiques au sein d’une même coalition étaient une première pour Israël.

Depuis la prise de la Cisjordanie et de la bande de Gaza en 1967, les groupes politiques israéliens se sont largement identifiés selon qu’ils étaient favorables ou non à la poursuite de l’occupation militaire des Palestiniens – afin de garder le contrôle sur ce que les nationalistes juifs appellent “le Grand Israël” – ou s’ils voulaient vivre côte à côte avec un État palestinien.

Il existe des divisions supplémentaires sur la taille de cet État hypothétique, où se trouverait sa capitale et combien de personnes auraient le droit de vivre dans cet État.

Un retour de Netanyahu

Pourtant, il semble que ces divisions idéologiques n’ont pu être mises de côté que si longtemps, et l’incapacité à adopter un projet de loi de routine qui étend la loi israélienne aux colons juifs en Cisjordanie occupée s’est finalement avérée être la goutte d’eau.

Entre Netanyahu.

“Il [Netanyahu] a un procès et la seule façon dont il pense pouvoir se défendre dans ce procès est de rester en politique et d’utiliser son pouvoir politique pour se défendre », a déclaré Rahat. “Il se souvient de ce qui est arrivé à [former Prime Minister Ehud] Olmert, qui est allé en prison [for corruption], et il a peur que la même chose lui arrive. Je pense qu’une fois qu’il en aura l’occasion, il essaiera de changer le [judicial] système pour son propre bien afin de s’assurer qu’il n’ira pas en prison ou que son procès durera une éternité.

Le principal problème ici est une crise de la démocratie, a déclaré Gayil Talshir, du département de sciences politiques de l’Université hébraïque de Jérusalem.

« Au cours de la dernière décennie, Netanyahu a changé les choses », a déclaré Talshir. « Il ne s’agit plus du conflit israélo-palestinien. Il s’agit de l’État percevant le judaïsme comme un concept religieux plutôt que national-laïc, et il s’agit du contrôle du gouvernement sur le système judiciaire.

« Netanyahu a un intérêt personnel dans un cycle continu d’élections parce qu’il veut annuler son propre procès et pour ce faire, il est prêt à changer le système judiciaire en Israël », a-t-elle ajouté.

La question est maintenant de savoir si un nouveau tour d’élections conduira finalement à la formation d’un gouvernement capable de durer.

“En principe, il n’y a pas de limite”, a déclaré Diskin, faisant référence aux cycles électoraux. “Selon la loi, cela pourrait durer éternellement.”

La législation pourrait aider.

Rahat suggère d’adopter une loi qui rendrait plus difficile pour la Knesset de se dissoudre, comme dans certains autres parlements, comme la Norvège et la Nouvelle-Zélande, où ce n’est même pas une option.

Talshir et Diskin disent que la participation des Juifs Mizrahi (ceux issus du Moyen-Orient) – la base politique de Netanyahu – et des citoyens palestiniens d’Israël, est essentielle.

Un autre résultat potentiel qui pourrait conduire à la fin du cycle serait si le Likud se débrouillait mal lors des élections.

“Tant qu’il insiste pour être impliqué, je ne pense pas que nous obtiendrons la stabilité”, a déclaré Rahat. “Et la seule façon pour lui de partir volontairement, c’est s’il perd dans une défaite très humiliante et que le Likud ne voudra plus de lui.”

Potentiellement, une fois Netanyahu écarté, la droite israélienne pourrait s’unir, à la fois pro et anti-Netanyahu, pour créer un gouvernement de droite qui a une chance de survivre et qui reflète finalement une grande partie de la société israélienne, qui soutient de plus en plus le nationalisme juif.

Quant à la gauche, elle devra retourner dans l’opposition.

« Un gouvernement purement de gauche n’est pas possible en Israël aujourd’hui », a déclaré Diskin. “Le mieux que la gauche puisse faire, c’est de s’allier à la droite.”