La COP26 était un flop, mais le mouvement pour la justice climatique continue de grandir

Malgré leur responsabilité historique dans le changement climatique, les pays riches n’ont pas encore atteint l’objectif de financement annuel de 100 milliards de dollars pour l’action climatique dans les pays du Sud, laissant plus de place aux initiatives privées de financement climatique. Les pays développés et les groupes de la société civile, tels que le Climate Action Network, ont exigé que le Nord fournisse également un financement supplémentaire pour l’adaptation au climat et les pertes et dommages distincts du financement pour l’atténuation du changement climatique afin de réduire les émissions. Certaines des régions les plus pauvres du monde sont déjà confrontées à des inondations, des sécheresses et des incendies causés par la crise climatique.

Cependant, Glasgow n’a pas livré d’objectifs ni d’installation distincte pour compenser ces pertes et dommages. Les dirigeants se réfèrent de plus en plus à l’Accord de Paris de 2015 au lieu des principes fondateurs de la COP, dont la reconnaissance des responsabilités historiques des États les plus riches du monde et le principe des responsabilités communes mais différenciées. Cette année, sous la houlette du gouvernement britannique, la finance continue d’être un autre canal de prêt néocolonial.

Une question centrale pour les négociateurs à Glasgow a été la conclusion de l’article 6 de l’Accord de Paris, qui concerne les marchés de compensation carbone. Les compensations signifient que les pays développés peuvent compenser leurs émissions excédentaires en finançant ou en achetant des crédits à des projets de conservation et de reboisement dans les pays en développement — ce qu’on appelle des solutions fondées sur la nature. Les représentants du secteur privé et des pays développés ont proclamé la « Race to Net Zero » d’ici 2050 dans les couloirs de la conférence comme si c’était la seule solution pour atteindre le scénario le moins catastrophique – une augmentation moyenne de la température de 1,5 degré Celsius au milieu du siècle par rapport à l’ère préindustrielle. niveaux.

Les solutions fondées sur la nature valorisent financièrement les forêts et les territoires et offrent des bénéfices aux investisseurs privés tels que les agro-industries multinationales. Contrairement au zéro absolu, la faille du zéro net encourage la compensation par des technologies douteuses et la plantation d’arbres au lieu de réduire les émissions le long des chaînes d’approvisionnement. Grâce à la logique du marché, les territoires et les forêts occupés par les peuples traditionnels et autochtones deviennent une marchandise abstraite que les pays et les entreprises émettant du carbone au-delà de leurs quotas peuvent acheter. Dans une déclaration publiée le 2 novembre, 257 organisations, réseaux et mouvements de la société civile de 61 pays ont dénoncé les solutions fondées sur la nature comme une fausse solution qui donne au secteur des combustibles fossiles le feu vert pour poursuivre ses activités.

Plus important encore, les marchés du carbone, les objectifs nets zéro et les solutions basées sur la nature nous empêchent de ramener à zéro les émissions de gaz à effet de serre à leur source tout en ignorant les relations ancestrales et écosystémiques entre les peuples et les territoires qui sont affectés par les projets de compensation. Les mécanismes du marché menacent ainsi l’intégrité du système de gouvernance climatique, la biodiversité mondiale et les droits des peuples forestiers.

Contre l’agenda des entreprises à Glasgow, les militants de la justice climatique ont fait pression pour l’inclusion des droits de l’homme et des mécanismes de réparation dans le texte final de l’article 6, ce qui a été un succès partiel. Pourtant, l’adoption de tels mécanismes de marché sans l’observation de procédures de consentement libre, préalable et éclairé pour protéger les communautés qui seront affectées par les projets de compensation de carbone contre les violations des droits humains sape le principe de justice climatique.

La COP26 a commencé avec la Déclaration des dirigeants de Glasgow sur les forêts et l’utilisation des terres, qui vise à mettre fin à la déforestation d’ici 2030. Des pays d’Amérique latine tels que le Brésil, la Colombie, le Costa Rica, l’Équateur et le Pérou figuraient parmi les signataires. Cependant, les groupes de la société civile de ces pays considèrent cela comme un peu plus qu’un coup de distraction en l’absence de mécanismes qui protègent les populations et les territoires forestiers en Amérique latine.

Malgré la prédominance des intérêts privés sur la société civile dans les négociations, les mouvements sociaux et de justice climatique ont continué à occuper l’espace de conférence et à peser sur les décisions officielles. « Seul l’engagement des mouvements sociaux a atteint une ambition plus élevée dans les négociations, car les mouvements ont une vision de ce que signifie la crise climatique », a déclaré Javiera Lacourt Palacios, directrice exécutive de l’ONG CEUS Chili.

Le mouvement mondial pour la justice climatique s’est considérablement développé depuis le début des années 2000, alors que les effets croissants du changement climatique à tous les niveaux de la société et des écosystèmes sont devenus plus apparents. De nombreux groupes sociaux différents, des mouvements contre les expulsions à ceux qui appellent à la justice alimentaire, ont adopté l’appel à la justice climatique et intégré les questions climatiques dans leurs agendas.

À son tour, le mouvement mondial pour la justice climatique a abordé d’autres problèmes de justice sociale. La grève pour le climat du 5 novembre et la marche de la Journée mondiale d’action pour la justice climatique le lendemain ont été des exemples d’une telle mobilisation. Ils ont rassemblé des milliers de personnes de différents mouvements et groupes sociaux dans les rues de Glasgow.

Raul de Lima de l’organisation Climate Clock affirme que « la présence des blocs antiracistes et féministes dans les manifestations populaires montre l’importance d’un combat intersectionnel pour la justice climatique. La justice climatique ne se produira jamais si les peuples noirs et autochtones sont uniquement invités aux panels, mais jamais pour prendre des décisions ou recevoir des fonds pour la préservation des terres. » Le collectif Climate Clock visualise des mesures climatiques importantes, telles que la quantité de terres que les peuples autochtones protègent, la quantité d’énergie mondiale provenant de sources renouvelables et le temps dont nous disposons, avec les émissions de carbone actuelles, jusqu’à ce que nous atteignions un réchauffement de 1,5 degré Celsius.

Le concept de justice climatique comprend le changement climatique comme un phénomène social, économique et écologique qui affecte les communautés et les écosystèmes de manière inégale en raison des inégalités sociales existantes telles que le revenu, le sexe, la race, l’âge, la sexualité ou les handicaps mentaux et physiques. Le concept reconnaît les responsabilités historiques des pays du Nord et des entreprises multinationales extractives en tant que principaux moteurs du changement climatique, qui devraient ainsi payer le plus pour l’action climatique à l’échelle mondiale. Pour que les accords et politiques climatiques mettent fin aux inégalités plutôt que de les renforcer, ils doivent intégrer une vision de la justice climatique. Cela ne s’est pas produit à la COP26.

Le mouvement mondial pour la justice climatique n’a pas seulement participé aux conférences sur le climat au cours des dernières années. Il a également organisé des espaces alternatifs plus démocratiques qui cherchent à construire et à renforcer des mouvements et des réseaux transnationaux contre le système capitaliste.

À Glasgow, des militants pour la justice climatique, des travailleurs et des ONG ont engagé leurs réseaux internationaux par le biais de la Coalition COP26, qui a accueilli le Sommet des peuples pour la justice climatique. Le sommet a eu lieu pendant les négociations dans des lieux à travers la ville. Avec un programme international de plus de 150 événements dans au moins quatorze langues, le sommet avait une structure solide et ouverte au public, avec une traduction simultanée, un programme en ligne et des assemblées quotidiennes populaires.

L’un des meilleurs exemples de tels espaces alternatifs est le mouvement britannique de transition juste, qui dispose d’une solide base syndicale. La privatisation de grandes industries telles que l’énergie et les transports depuis les années 1980 a conduit le mouvement syndical à appeler à une transition juste. Les travailleurs organisés exigent des conditions de travail sûres et décentes et une transition vers une économie réglementée basée sur des sources d’énergie durables.

En Amérique latine, le débat sur la transition énergétique reste limité à quelques secteurs. Javiera Lacourt Palacios coordonne le projet Transition juste en Amérique latine, qui promeut les discussions régionales avec différents secteurs, sachant que la transition énergétique est un processus distinct dans chaque région. En outre, de nouvelles approches de la transition juste ont émergé au sein des mouvements sociaux. Ces perspectives appellent à des systèmes énergétiques renouvelables et décentralisés qui seront réglementés publiquement et généreront des emplois décents dans une économie centrée sur les soins.

“Malgré la reconnaissance de l’urgence de la transition vers un modèle à faible émission de carbone, la demande croissante d’énergie nous indique la nécessité d’une discussion plus large”, explique Daniel Gaio, secrétaire à l’environnement du syndicat brésilien Central Única dos Trabalhadores du Brésil. .

Au-delà d’un modèle énergétique précis, il faut se demander à quoi servira l’énergie, comment elle sera produite, par qui elle sera consommée et à quel prix. Nous avons la tâche urgente d’intégrer dans nos revendications et nos actions les approches intégrées de l’écosocialisme, de l’économie écologique, de l’économie féministe et antiraciste. Celles-ci fournissent les outils nécessaires pour dépasser les formes actuelles d’organisation économique.

Le travail des collectifs locaux et leur engagement avec les réseaux régionaux et mondiaux, tels que la Plataforma Latinoamericana y del Caribe por la Justicia Climática et Demand Climate Justice, sont cruciaux pour contrer le système néocolonial d’extraction et de financiarisation des écosystèmes que les gouvernements et les industries polluantes poursuivent. à promouvoir lors des conférences sur le climat. Comme le dit Vivi Reis, membre du parlement fédéral brésilien représentant l’État du Pará :

Les alliances entre les groupes de personnes les plus touchés par la crise climatique, tels que les pauvres, les femmes, les Noirs et les peuples autochtones, sont fondamentales pour lutter pour la justice climatique. Les réseaux de solidarité dans les pays du Sud sont également une priorité puisqu’il s’agit aussi d’un combat contre l’héritage du colonialisme et de l’impérialisme. Nous attendons des mouvements, des organisations et des parlementaires d’Europe et des États-Unis engagés dans cette lutte qu’ils fassent pression sur leurs gouvernements pour qu’ils paient la facture de cette crise.

Reis note également l’importance vitale des réseaux de solidarité internationale pour les droits humains et la justice climatique au Brésil et en Amérique latine, alors que les défenseurs de la terre et de l’environnement sont confrontés à une violence généralisée dans la région.

Les décisions prises à la COP26 affecteront les gens aux quatre coins de la planète, c’est pourquoi il est si important que le mouvement pour la justice climatique continue d’influencer le processus de négociation officiel. Les impacts se feront particulièrement sentir en Amérique latine, où des gouvernements d’extrême droite comme celui du Brésil promeuvent de fausses solutions à la crise climatique et les notions de « capitalisme vert ».

Mais il existe également de nombreux collectifs et initiatives régionales luttant pour la justice climatique, comme les plateformes de femmes autochtones, ainsi que de nombreux projets régionaux pour une transition juste et la souveraineté alimentaire. Le renforcement des réseaux régionaux de justice climatique est l’un des défis actuels du mouvement mondial. Ce mouvement doit continuer à s’étendre au-delà des espaces politiques officiels et à intégrer les mouvements qui luttent pour la justice sociale et économique dans la lutte pour l’action climatique.