Montréal Canada – Depuis de nombreux mois, la vie quotidienne dans la capitale haïtienne est marquée par une violence généralisée et une instabilité politique croissante depuis que de puissants gangs armés ont pris le contrôle des rues de Port-au-Prince.
La crise toujours en cours devrait figurer en bonne place dans les discussions de cette semaine entre le premier ministre canadien Justin Trudeau et le président américain Joe Biden, qui effectuera son premier voyage officiel au Canada depuis son entrée en fonction au début de 2021.
Washington a poussé Ottawa à diriger une force armée multinationale en Haïti, et Biden devrait demander une réponse à Trudeau pour savoir si Ottawa a l’intention d’entreprendre la mission lors de sa visite dans la capitale canadienne jeudi et vendredi.
Mais les experts disent que le Canada n’est pas prêt à diriger un tel déploiement, soutenant plutôt ce qu’il appelle une «solution dirigée par Haïti» à la crise politique du pays tout en proposant un régime de sanctions et une assistance accrue à la Police nationale haïtienne.
Le Canada « ne se laissera pas pousser – même par un voisin très fort et puissant comme les États-Unis – à faire quelque chose qu’il ne veut pas faire ici », a déclaré Stephen Baranyi, professeur de développement international à l’Université d’Ottawa et spécialiste d’Haïti.
Il a déclaré que la stratégie d’Ottawa est basée sur une évaluation que Trudeau et d’autres responsables ont déclarée publiquement, “que les interventions passées ont échoué, qu’une nouvelle approche est nécessaire et qu’au centre de cela doit être le respect et le soutien de cette idée d’Haïtien”. -des solutions pilotées ».
“C’était une position sensée, mais nous devons reconnaître que les dilemmes découlant de cette approche deviennent de plus en plus aigus”, d’autant plus que la situation sécuritaire continue de se détériorer à Port-au-Prince, a déclaré Baranyi à Al Jazeera.
« Le processus politique prend beaucoup de temps, et tant de gens demandent : ‘Eh bien, jusqu’à quand les Haïtiens peuvent-ils attendre ?’ », a-t-il dit.
“Force armée spécialisée”
Le Premier ministre par intérim d’Haïti, Ariel Henry, a demandé en octobre à la communauté internationale de l’aider à déployer une « force armée spécialisée » pour repousser les gangs et rétablir l’ordre dans ce pays de 11 millions d’habitants.
À l’époque, une puissante coalition de gangs avait maintenu un blocus d’une semaine sur le principal terminal pétrolier de Port-au-Prince, provoquant des pénuries d’eau et d’électricité, forçant la fermeture des établissements de santé et perturbant gravement les déplacements dans la ville.
La demande d’Henry a attiré le soutien des États-Unis ainsi que des Nations Unies, mais elle a également déclenché des protestations de colère. Certains Haïtiens ont appelé à la démission du Premier ministre, qui fait face à une crise de légitimité depuis qu’il a pris ses fonctions après l’assassinat en juillet 2021 du président Jovenel Moise.
Les dirigeants de la société civile haïtienne ont également rejeté l’idée, avertissant qu’une histoire d’interventions et d’occupations étrangères, y compris par les États-Unis, a montré que de tels déploiements apportent “plus de problèmes que de solutions”. Au lieu de cela, ils ont appelé des forces extérieures pour endiguer le flux d’armes vers Haïti et renforcer ses forces de police.
Alors que les États-Unis ont vanté la nécessité d’une force internationale en Haïti, ils n’ont montré aucun désir de la diriger. Après le retrait chaotique américain d’Afghanistan en 2021, une autre intervention “a simplement des implications politiques et porte un bagage, si vous voulez, pour la Maison Blanche”, a déclaré Georges Fauriol, associé principal au centre de réflexion du Center for Strategic and International Studies à Washington. , CC.
Pour le Canada, “il y a une sorte de préoccupation légitime qu’il s’agisse potentiellement d’une sorte d’opération à durée indéterminée”, a déclaré Fauriol à Al Jazeera. Il a noté qu’Haïti est non seulement aux prises avec la montée de la violence des gangs, mais est également confronté à un chômage élevé, à des déplacements internes et à une crise sanitaire.
Ainsi, alors que “le concept de solution dirigée par les Haïtiens est bon”, a-t-il dit, les Haïtiens ont été confrontés à un défi pour générer un consensus.
En effet, Haïti, qui est en grande partie dépourvue d’institutions gouvernementales fonctionnelles, jongle avec des visions concurrentes sur la manière de résoudre l’impasse politique. L’un est soutenu par Henry et l’autre par d’éminentes personnalités de l’opposition et des groupes de la société civile.
Fauriol a déclaré qu’une façon d’aider à combler le fossé en Haïti pourrait être que le Canada et les États-Unis acceptent de nommer “un intermédiaire de confiance qui représenterait les points de vue internationaux sans faire pression sur les Haïtiens eux-mêmes, mais au moins les encouragerait vers un plan réalisable ” .
“Le simple fait de donner un coup de pied dans la boîte ne va pas aider”, a-t-il déclaré.
Sanctions, autres mesures
Au Canada, alors que des questions tourbillonnent autour de la perspective d’envoyer une force armée en Haïti avant l’arrivée de Biden, Trudeau et ses ministres ont renforcé à plusieurs reprises leur approche de la crise.
“L’intervention extérieure comme nous l’avons fait dans le passé n’a pas réussi à créer une stabilité à long terme pour Haïti”, a déclaré le Premier ministre aux journalistes à la mi-mars alors qu’il soulignait la nécessité de renforcer la police haïtienne et d’autres institutions nationales.
Au cours des derniers mois, Ottawa a livré du matériel de sécurité aux forces de police, imposé des sanctions contre plus d’une douzaine de personnalités politiques haïtiennes et d’autres «élites» accusées d’être liées à des gangs et déployé un avion militaire dans le ciel d’Haïti pour assurer la surveillance aérienne et informations de renseignement.
Le gouvernement canadien a également fourni 100 millions de dollars canadiens (73 millions de dollars) en aide à Haïti l’année dernière et a versé 12,3 millions de dollars canadiens (9 millions de dollars) jusqu’à présent en 2023, a déclaré Charlotte MacLeod, porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Canada.
Lorsqu’on lui a demandé si Ottawa dirigerait une force armée multinationale, MacLeod a déclaré à Al Jazeera dans un courriel : « En tout temps, des solutions doivent être apportées par et pour les Haïtiens. Le Canada dirige les efforts internationaux pour soutenir Haïti, le peuple haïtien et une solution dirigée par les Haïtiens à la crise.
Le général en chef du Canada a également mis en doute la capacité de l’armée canadienne à diriger une mission en Haïti. “Mon souci est simplement notre capacité”, a déclaré le chef d’état-major de la Défense Wayne Eyre dans une récente interview avec l’agence de presse Reuters. “Ce serait difficile.”
Selon Fauriol, les pourparlers de Biden avec Trudeau cette semaine sont “critiques” compte tenu de la détérioration de la situation sécuritaire en Haïti. « S’il n’y a pas une sorte de percée lors de la réunion d’Ottawa, quand vous regardez le calendrier, vous ne savez pas exactement ce qui se passera ensuite », a-t-il déclaré.
Baranyi a déclaré qu’il pensait qu’une percée majeure était peu probable, mais que chaque partie essaierait d’amener l’autre à se rapprocher de ses objectifs respectifs. Cela signifie que “les Américains essaieront d’amener le Canada à avancer plus rapidement dans la planification d’une éventuelle force multinationale” tandis que “le Canada essaiera d’amener Washington à élargir ses sanctions”.
Un pont entre les deux positions, a déclaré Baranyi, serait de soutenir le dialogue haïtien qui pourrait conduire à une intervention internationale limitée – “principalement policière, limitée dans le temps”. [with] des règles d’engagement claires » – ainsi qu’un accord de transition politique qui pourrait ouvrir la voie à des élections.
“Sans un accord politique à l’intérieur d’Haïti [that is] assez large, … une intervention internationale n’aura pas de légitimité nationale », a déclaré le professeur. «Il pourrait également ne pas avoir de légitimité nationale dans des pays comme le Canada.»
Source: https://www.aljazeera.com/news/2023/3/23/haiti-crisis-looms-large-as-biden-visits-canadas-trudeau
