Les Philippines reconnues coupables de violations massives des droits de l'homme

Coupable de violations massives du droit international humanitaire ! Tel est le verdict unanime rendu à l’issue des deux jours de travaux du Tribunal international des peuples (TIP) sur les droits de l’homme aux Philippines, qui se sont tenus récemment à Bruxelles, en Belgique, les 17 et 18 mai 2024. Les gouvernements de l’ancien président Rodrigo Duterte, de l’actuel président Ferdinand Marcos Jr. et du gouvernement des États-Unis d’Amérique étaient jugés pour leur soutien et leur complicité avec ces régimes.

Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI) est un mécanisme quasi judiciaire par lequel des preuves sont présentées à un jury qui doit rendre un jugement sur des accusations spécifiques, en l'occurrence des crimes de guerre commis dans le cadre de la guerre civile aux Philippines. Le jury comprenait : Lennox Hinds, professeur de droit à l'université Rutgers et ancien conseiller juridique du Congrès national africain ; Suzanne Adely, présidente de la National Lawyers Guild (États-Unis) ; Séverine De Laveleye, membre de la Chambre des représentants de Belgique ; Julen Arzuraga Gumuzio, membre du Parlement basque ; et l'archevêque Joris Vercamen, ancien membre du Comité central du Conseil œcuménique des Églises.

En plus du jury, nous avons eu l’occasion d’entendre les témoignages poignants de 15 témoins détaillant les violations généralisées des droits de l’homme et du droit international humanitaire commises par le gouvernement philippin et ses forces militaires. Nous avons entendu des récits de première main d’exécutions extrajudiciaires, de torture, de disparitions forcées, de harcèlement et de bombardements aériens aveugles de communautés autochtones défendant leurs terres ancestrales contre le pillage minier et des entreprises. Parmi ces témoignages, on trouve celui de Brandon Lee, un militant citoyen américain de la province d’Ifugao qui a été abattu par des agents présumés de l’État après avoir été « étiqueté comme communiste sans aucune preuve », menacé et surveillé. Lee a survécu et est désormais tétraplégique, mais selon ses propres termes, « même si je ne peux plus utiliser mon corps, je peux continuer à utiliser ma voix » pour défendre la justice. Ariel Casilao a parlé du meurtre brutal du consultant pour la paix Randall Echanis chez lui pendant qu’il dormait en août 2020.

Jonila Castro et son collègue Jhed Tamano, tous deux militants écologistes œuvrant pour la sauvegarde de la baie de Manille, ont témoigné qu'elle avait été enlevée de force par l'armée en septembre 2023. Après 17 jours d'interrogatoire et de torture cruelle, les deux hommes ont été présentés par l'armée comme des agents capturés de l'insurrection de la Nouvelle armée populaire lors d'une conférence de presse publique. C'est là qu'ils sont revenus sur leurs aveux forcés et ont révélé leur enlèvement par l'armée. Il s'agit d'un autre exemple de militants civils pris pour cible par l'armée. Le meurtre de neuf dirigeants autochtones qui s'opposaient à un projet de barrage massif qui aurait détruit les moyens de subsistance des habitants de l'île de Panay a également été documenté en détail. (Panay est la ville d'origine de Siegfred.)

De nombreuses victimes ont témoigné que le gouvernement philippin ne faisait pas de distinction entre civils et combattants dans la guerre qu'il menait contre le mouvement révolutionnaire. La campagne de contre-insurrection ciblait délibérément les civils, ce qui a donné lieu à un harcèlement systématique. Le Tribunal a conclu que le gouvernement philippin avait agi en toute impunité et au mépris total du droit international humanitaire et des Conventions de Genève.

Siegfred Deduro, l'un des auteurs de ce rapport, est lui aussi victime du mépris du gouvernement philippin pour les droits de l'homme. Militant de longue date et ancien membre du Congrès, Deduro et sa famille ont été marqués au fer rouge et ont reçu des menaces de mort si constantes et si graves qu'ils ont dû se cacher pendant sept mois et finalement fuir les Philippines. Récemment, la Cour suprême des Philippines a statué que le marquage au fer rouge constituait une violation des droits de l'homme dans une affaire historique dans laquelle Deduro était plaignant. La haute cour a statué que le fait de lier le marquage au fer rouge et la culpabilité par association met en péril le droit fondamental d'une personne à la vie, à la liberté et à la sécurité. Si la décision de la Cour suprême est la bienvenue, les menaces persistent et il reste dangereux pour Deduro de retourner aux Philippines.

Zara Alvares, une travailleuse de la santé et militante des droits de l’homme, qui avait déposé une requête en amparo (protection contre les exécutions extrajudiciaires ou les disparitions), a néanmoins été assassinée. Même les travailleurs du développement et les organisations travaillant avec les institutions gouvernementales ne sont pas épargnés par la stigmatisation et le harcèlement, par exemple par le gel des comptes bancaires. Ces tactiques draconiennes et brutales sont largement utilisées par le régime de Marcos Jr. La question demeure : l’armée et la police philippines se conformeront-elles à la décision ?

Bien que politique par nature, un Tribunal populaire est à la fois un lieu important pour exprimer les griefs légitimes des victimes des droits de l'homme et pour poser les bases d'actions juridiques futures tout en gagnant le soutien des alliés. En 2009, le Tribunal populaire international concernant les victimes vietnamiennes de l'agent orange a jugé l'armée américaine coupable d'écocide et a fourni des documents clés qui ont finalement conduit à la justice pour certaines victimes. Le verdict du Tribunal populaire international des Philippines a été rendu aux personnes jugées ainsi qu'à de nombreux organismes internationaux exigeant que des actions futures soient entreprises par des organismes tels que la Cour pénale internationale.

Le soutien moral, politique et financier des États-Unis à l’armée philippine et à ses forces de sécurité a permis à ces crimes contre le peuple philippin de perdurer et de se multiplier. Les États-Unis ne peuvent pas prétendre être un pays qui protège les droits de l’homme tout en fermant les yeux sur ces horribles violations des droits de l’homme.