Politique chinoise des États-Unis : trop tard, trop peu pour offrir

Les présidents américains qui approchent de la fin de leur mandat tentent généralement de résoudre les problèmes politiques à la dernière minute afin de renforcer leur héritage. Pour le président Bill Clinton, il s’agissait d’un effort tardif pour résoudre le problème nord-coréen, qui n’a pas reçu suffisamment d’attention au cours de ses huit années à la Maison Blanche. Pour le président George W. Bush, il s’agissait d’une tentative tardive d’améliorer les relations bilatérales avec la Russie, mais il y avait trop d’animosité personnelle entre Bush et le président Vladimir Poutine en raison de l’expansion de l’OTAN. Pour le président Barack Obama, le Moyen-Orient est devenu un élément central du processus politique, mais la région était hors de contrôle et aucune administration démocrate n’a jamais fait pression sur Israël pour qu’il instaure la stabilité dans la région.

Le président Joe Biden ne fait pas exception à la règle consistant à élaborer des politiques à un stade avancé dans des domaines extrêmement difficiles, et il a choisi le défi le plus difficile et le plus important de tous : la relation bilatérale avec la Chine. Malheureusement, Biden et son équipe de sécurité nationale croient pouvoir « contenir » la Chine ; ils ne peuvent pas. Les relations entre les États-Unis et la Chine sont importantes dans tous les domaines politiques : politique, économique, environnemental et militaire. Les États-Unis et la Chine ont les deux plus grandes économies du monde et sont les deux plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde. La Chine est le leader mondial dans la production de cellules et de panneaux solaires, de batteries lithium-ion et de véhicules électriques ; les États-Unis sont loin derrière dans ces domaines et la promotion d’une augmentation des droits de douane sur ces produits ne contribuera pas à la détérioration de la situation environnementale. Le défi environnemental ne peut être résolu sans la coopération sino-américaine.

Les États-Unis ont tenté de limiter l’accès de la Chine aux types de semi-conducteurs les plus avancés pour des raisons de sécurité nationale, mais la Chine a réussi à produire des types plus anciens de puces semi-conductrices essentielles aux smartphones, aux voitures, aux réseaux de télécommunications et aux armes. La Chine a subventionné ces puces, et il semble que les sanctions et les tarifs douaniers imposés par Washington n'ont fait que contraindre les Chinois à devenir plus autosuffisants. Selon le New York Times, la Chine devrait ajouter la moitié de la nouvelle capacité d'usine mondiale de puces existantes au cours des prochaines années. Les capacités manufacturières globales de la Chine dépassent la production manufacturière des États-Unis, de toute l’Europe, du Japon et de la Corée du Sud.

Les efforts inconsidérés de Biden pour « contenir » la Chine incluent la révocation par la Commission fédérale des communications de toutes les licences permettant à China Telecom American de fournir des services téléphoniques ordinaires aux États-Unis, ce qui n'a rien fait pour empêcher Pékin d'insérer des codes malveillants dans le réseau électrique et les conduites d'eau et de gaz. réseaux aux États-Unis. Pire encore, des pirates chinois se sont infiltrés dans les réseaux des principales entreprises de télécommunications américaines, dont les deux plus grandes, Verizon et AT&T. On parle peu des efforts américains visant à exploiter les faiblesses des systèmes de télécommunications chinois, révélées il y a dix ans par Edward Snowden, ancien consultant de la NSA.

L’aspect le plus ridicule de la guerre froide sino-américaine est la tentative de fermer la plateforme de médias sociaux TikTok à moins que l’entreprise ne se départisse de ses participations chinoises. La Cour suprême a en fait ajouté une audience spéciale à son calendrier pour les plaidoiries. La guerre froide est devenue si intense que les États-Unis semblent prêts à abandonner leur insistance sur l'accès à une citation sur les réseaux sociaux, ce qui signifierait renoncer à leur engagement envers le premier amendement et refuser l'accès à 170 millions d'Américains, y compris la plupart de mes 13 petits-enfants qui croient la menace américaine, ce sont les bananes.

La nouvelle administration Trump ne mènera probablement pas à une amélioration des relations sino-américaines étant donné que Trump remplit les étagères bureaucratiques de fervents « faucons chinois ». Trump et son équipe de sécurité nationale, dont JD Vance, Marco Rubio, Tulsi Gabbard, John Ratcliffe et Mike Waltz, sont favorables à des tarifs douaniers et à des sanctions plus élevés contre la Chine, même si la part de la Chine dans l'économie mondiale diminue en raison des restrictions imposées pendant la crise du COVID. ainsi que l'effondrement du secteur immobilier en Chine. Si Trump poursuit une politique de perturbation économique, la Chine lui rendra certainement la pareille. De plus, Trump et ses acolytes ne croient pas qu’il existe des problèmes environnementaux et énergétiques qui exigent une relation viable avec Pékin.

Une course aux armements sera très probablement la conséquence immédiate de toute détérioration des relations sino-américaines. Les États-Unis sont déterminés à moderniser à long terme leurs forces stratégiques et la Chine maintient une croissance rapide de son arsenal nucléaire. Les États-Unis disposent de 1 550 armes stratégiques déployées dans le cadre de l’accord START qui expire en 2026. Le Pentagone estime que la Chine disposera de 1 000 ogives stratégiques d’ici 2030, mais le Pentagone est également connu pour ses problèmes de renseignement les plus sensibles. Les programmes de modération des forces des États-Unis, de la Chine et de la Russie doivent être abordés. Il est grand temps de placer le contrôle des armements et le désarmement en tête des priorités des superpuissances.

Les hommes politiques et les experts accordent trop d’attention au soi-disant « Quatuor du Chaos » (Chine, Russie, Iran et Corée du Nord) et pas assez de temps aux relations bilatérales sino-américaines. Trump et ceux qu’il a nommés jusqu’à présent sont trop préoccupés par les notions stupides d’un Pentagone « réveillé » ainsi que par l’utilisation potentielle de l’Insurrection Act pour déployer des troupes américaines en service actif dans les rues. Pendant ce temps, les problèmes géopolitiques traditionnels associés à l’Europe, au Moyen-Orient et à l’Indo-Pacifique s’aggravent du point de vue des intérêts américains.

Depuis trop longtemps, les États-Unis gaspillent de précieuses ressources budgétaires dans des politiques militaires démodées qui n’apportent aucun avantage au peuple américain. Nos politiques de sécurité nationale ont été inefficaces et sans rapport avec les véritables menaces auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui en matière d’énergie et d’environnement. Peu de discussions ou d’attention sont accordées aux points communs auxquels nous sommes confrontés avec la Chine sur ces questions de sécurité nationale.