Les 9 et 10 décembre, le président Biden organisera un « Sommet pour la démocratie » virtuel. Le rassemblement réunira des dirigeants de 110 pays qui travaillent au sein du gouvernement, de la société civile et du secteur privé, dans le but officiellement déclaré d’élaborer un programme pour renouveler le gouvernement démocratique et maintenir les idéaux de la démocratie forts. (La liste des invités comprend le Pakistan, l’Ukraine et le Brésil.) Alors que l’autoritarisme se développe dans le monde, y compris aux États-Unis, l’administration dit qu’elle recherche des idées pratiques et des alliances solides contre sa propagation.
Mais comment concrétiser ce projet retentissant alors qu’il y a quelques mois à peine « L’Amérique est de retour » était le mantra du président Biden lors de sa rencontre avec le Groupe des Sept à Cornouailles, les alliés de l’OTAN à Bruxelles et le président russe Vladimir Poutine à Genève ? Biden a reçu de nombreux éloges pour avoir dirigé un retour à la normalité après le règne d’erreur de Donald Trump. La question est, cependant, qu’est-ce que la normalité, et « l’Amérique est de retour » pour quoi ? L’accent mis par Biden lors des réunions européennes a été de renforcer les alliés de l’OTAN pour une nouvelle confrontation mondiale avec la Russie – et de plus en plus la Chine. Malgré les menaces existentielles posées par le changement climatique catastrophique (que Biden et d’autres dirigeants mondiaux ont insuffisamment abordé lors de la COP26) et une pandémie mondiale en cours, la nouvelle normalité de Biden semble de façon inquiétante pencher vers un renouveau de la politique de la guerre froide.
« Nous sommes attachés à l’ordre international fondé sur des règles », conclut le communiqué final des réunions de l’OTAN de juin, mais « les actions agressives de la Russie constituent une menace pour la sécurité euro-atlantique… L’influence croissante de la Chine et les politiques internationales peuvent présenter des défis que nous devons relever. adresser ensemble comme une alliance. Une grande partie du plan de l’OTAN visait à renforcer les capacités militaires croissantes de l’alliance aux frontières russes, et l’OTAN a également désigné pour la première fois la Chine comme un « défi systémique ».
Alors que le Sommet de la démocratie se réunit, les vieux tropes de la guerre froide sont en effet recyclés. Dans un rare article d’opinion conjoint, les ambassadeurs de la Chine et de la Russie aux États-Unis décrivent le sommet comme «[a]n produit évident de sa mentalité de guerre froide, [which]… va attiser la confrontation idéologique et une fracture dans le monde, créant de nouvelles « lignes de division ».
Dans le récit des États-Unis décrit dans l’avertissement des ambassadeurs chinois et russe, le monde est divisé entre les nations démocratiques et autoritaires. Les États-Unis n’ont jamais cessé de dépeindre ces derniers comme répressifs et rapaces, menaçant leurs voisins et s’efforçant de perturber un ordre fondé sur des règles vraisemblablement bénignes.
La Chine est le nouveau « défi numéro un pour le rythme », comme l’a dit le secrétaire à la Défense Lloyd Austin en mars, la Russie étant reléguée à la deuxième place. Il est vital, insistent les États-Unis, qu’eux-mêmes et leurs alliés de l’OTAN investissent pour maintenir leur supériorité dans tous les domaines de la guerre – terrestre, aérien, maritime, spatial et cyber – et dans toutes les régions, des frontières de la Russie à la Grande mer de Chine.
Dans un Washington bouleversé par d’âpres divisions partisanes, l’appel à répondre à la menace posée par la Chine et la Russie forge un consensus bipartite. Le sénateur républicain de droite Tom Cotton de l’Arkansas a écrit dans un rapport de février intitulé « Beat China » qu’il considère le pays asiatique comme la nouvelle Union soviétique : « Une fois de plus, l’Amérique affronte un puissant adversaire totalitaire qui cherche à dominer l’Eurasie et à refaire le monde. ordre.”
Comme pendant la guerre froide avec l’Union soviétique, avec la Chine, la menace à l’étranger est utilisée pour justifier l’action à l’intérieur. Lorsqu’il s’agit d’investir dans le peuple américain, les républicains comme Cotton voient un grand gouvernement comme un mal et la politique industrielle comme un socialisme rampant ; en matière de politique étrangère, ils se joignent avec empressement à l’appel à la mise à jour « des efforts économiques, industriels et technologiques à long terme de l’Amérique… afin de refléter la menace croissante posée par la Chine communiste ». Les mêmes sénateurs du GOP qui n’ont pas pu se résoudre à soutenir une enquête sur le limogeage du Capitole se précipitent pour soutenir la recherche et le développement lorsqu’ils sont présentés comme faisant face aux menaces posées par les investissements chinois.
Bien que dangereux, un affrontement de la guerre froide entre les démocraties et les États autoritaires, ancré par la Chine et la Russie, est le point idéal de l’establishment. Les puissants intérêts de sécurité militaro-industriels gagnent en importance. Le budget extrêmement gonflé du Pentagone se poursuit sans aucun doute, car il se prépare vraisemblablement à de nouveaux déploiements et à une nouvelle gamme d’armes pour contrer l’affirmation de soi croissante de la Chine. L’OTAN retrouve une mission relancée. Un centre bipartite peut être rétabli, avec des querelles sur les tactiques et les dépenses ancrées par un accord sur une mission.
Les coûts d’un retour à la guerre froide sont cependant immenses. Alors que le sénateur Bernie Sanders a félicité Biden en juin pour avoir reconnu l’autoritarisme comme une “menace majeure pour la démocratie”, il a sagement averti que “[t]e conflit primaire… se déroule non pas entre les pays mais à l’intérieur de ceux-ci… Et si la démocratie va l’emporter, ce ne sera pas sur un champ de bataille traditionnel mais en démontrant que la démocratie peut réellement offrir une meilleure qualité de vie aux gens que l’autoritarisme ne le peut . “
Cela déforme également profondément les véritables menaces de sécurité auxquelles les États-Unis sont confrontés. Cet été, alors que les impacts des conditions météorologiques extrêmes ont fait payer un tribut toujours plus lourd aux vies et aux ressources américaines, il est devenu de plus en plus difficile de prétendre que le changement climatique n’est qu’une menace lointaine. Aucun progrès ne peut être fait sans la Chine, qui est désormais le leader mondial des émissions de combustibles fossiles et s’est engagée à la COP26 à les réduire à zéro net d’ici 2060. Le climat ne peut plus être relégué à une déclaration d’inquiétude rhétorique à la fin des documents axés sur accumulations militaires et conflits de grandes puissances dans les pays périphériques.
Une guerre froide renouvelée renforcera les factions nationalistes et militaristes dans tous les pays. Plus d’un an après que Trump a quitté le bureau présidentiel et la plate-forme de médias sociaux à partir desquelles il pourrait amplifier ses mensonges sur la Chine et COVID-19, la campagne de peur qu’il a alimentée continue de contribuer à une augmentation des crimes de haine contre les Américains d’origine asiatique aux États-Unis. Ce n’est que l’un des nombreux aspects de la façon dont les profondes fractures au sein du pays rendront la revitalisation de sa démocratie encore plus difficile.
Avant que les États-Unis ne choisissent de diriger tout type de « Sommet pour la démocratie » et avant que « l’Amérique ne revienne » vers une nouvelle guerre froide, le pays a besoin de toute urgence d’une discussion plus sérieuse sur ses véritables priorités en matière de sécurité et les vrais défis auxquels il est confronté.
La source: www.neweurope.eu
