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Mère Jones; Samuel Corum/Getty (3)
Cette histoire a été initialement publiée sur Substack de Judd Legum, Informations populairesauquel vous pouvez vous abonner ici.
Comme président, La politique fiscale de Donald Trump a largement favorisé les grandes entreprises et les riches. La loi sur les réductions d'impôts et l'emploi, qui fait autorité dans le pays, a largement bénéficié à ces groupes.
Mais en tant que candidat à la présidence, Trump fait campagne en tant que populiste. Dans sa campagne de 2024, il met en avant une proposition visant à mettre fin à l'impôt fédéral sur les pourboires. Il a fait cette annonce le mois dernier au Nevada, un État clé où se joue une bataille électorale et où l'industrie des services dépend largement des pourboires.
« Les employés de l’hôtellerie et les personnes qui reçoivent des pourboires seront ravis, car lorsque j’arriverai au pouvoir, nous ne prélèverons pas de taxes sur les pourboires », a déclaré M. Trump. « Nous allons le faire dès notre arrivée au pouvoir, car c’est un sujet de discorde depuis des années et des années et vous faites un excellent travail en matière de service. »
Cette semaine, la proposition de Trump de mettre fin à l’impôt sur les pourboires était l’une des 20 « promesses » incluses dans le programme officiel du Parti républicain pour 2024 : « D’IMPÔTS IMPORTANTS POUR LES TRAVAILLEURS, ET AUCUN IMPÔT SUR LES POURBOUTS ! »
Le projet de Trump de supprimer les taxes sur les pourboires pourrait l'aider politiquement auprès des travailleurs du secteur des services. Son équipe de campagne encourage les gens à écrire « Votez pour Trump pour AUCUNE TAXE SUR LES POURBONNETS ! » sur leurs reçus de restaurant.
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Les républicains au Congrès ont déjà présenté un projet de loi visant à mettre en œuvre le plan de Trump et à mettre fin à l'imposition fédérale des pourboires. Le projet de loi ne prévoit notamment d'exonérer que les pourboires de l'impôt sur le revenu, et non des cotisations sociales, qui représentent la majorité des impôts fédéraux dus par les travailleurs à faibles revenus.
Seuls les travailleurs les mieux payés en bénéficieraient, mais pourquoi un serveur qui gagne 60 000 $ par an devrait-il payer moins d’impôts qu’une personne gagnant le même montant dans une épicerie ?
Mais si cette proposition était mise en œuvre, elle pourrait avoir des conséquences néfastes sur la plupart des travailleurs rémunérés au pourboire. Les principaux bénéficiaires seraient les propriétaires et les exploitants d’hôtels, de restaurants et d’autres entreprises qui emploient des travailleurs rémunérés au pourboire, autrement dit des personnes comme Trump.
Premièrement, de nombreuses personnes qui dépendent des pourboires gagnent si peu d’argent qu’elles ne paient déjà aucun impôt fédéral sur le revenu. Par exemple, la moitié des serveurs gagnent 32 000 $ ou moins. Un serveur dont la famille gagne 32 000 $ ne doit pas payer d’impôt fédéral sur le revenu et ne bénéficierait donc pas du tout de la proposition de Trump.
Le problème le plus important est que le salaire minimum fédéral pour les travailleurs rémunérés au pourboire est de 2,13 $ l’heure. Le salaire minimum pour les pourboires n’a pas augmenté depuis 1991. Si l’on ajoute les pourboires, ces travailleurs sont censés gagner au moins 7,25 $ l’heure. Ce qui est loin d’être un salaire décent aux États-Unis en 2024.
En conséquence, sept États (Alaska, Californie, Minnesota, Montana, Nevada, Oregon et Washington) ont supprimé le salaire minimum pour les pourboires et exigent que tous les employeurs versent à leurs employés le même salaire minimum, qu’ils reçoivent ou non des pourboires. L’administration Biden exige que « les entrepreneurs fédéraux versent aux travailleurs rémunérés au pourboire le même salaire minimum que les autres ». De grandes villes comme New York et Chicago ont récemment mis en œuvre des politiques similaires. De nombreuses autres villes et États envisagent de suivre l’exemple.
Le secteur de l'hôtellerie et de la restauration cherche désespérément à mettre un terme aux initiatives des États visant à augmenter le salaire minimum. La National Restaurant Association, qui représente les propriétaires de restaurants, a approuvé la proposition de Trump.
Historiquement, « de nombreux restaurants et opérateurs ferroviaires ont adopté le pourboire car cela leur permettait d'« embaucher » des esclaves nouvellement libérés sans avoir à les payer. »
La suppression de l’impôt sur les pourboires pourrait saper les efforts visant à supprimer le salaire minimum des pourboires et à augmenter le salaire minimum en général. Si la plupart des travailleurs du secteur des services ne tireraient que peu ou pas d’avantages de la suppression de l’impôt sur le revenu des pourboires, beaucoup d’entre eux bénéficieraient d’une augmentation de leur salaire minimum à 15 dollars de l’heure ou plus. Le Tax Policy Center note que ce compromis serait particulièrement brutal pour « le personnel de l’arrière-boutique, comme les plongeurs, qui ne reçoivent souvent qu’une petite part des pourboires, suffisamment pour être considérés comme des travailleurs au pourboire mais pas assez pour vivre ou payer des impôts ».
C’est pourquoi le syndicat Restaurant Workers United, qui représente de nombreux travailleurs du secteur, s’oppose au plan de Trump. « L’appel à la suppression de l’impôt sur les pourboires n’est qu’une façon malavisée de tenter de résoudre le problème de l’amélioration de la situation des classes inférieures », a déclaré Elyanna Calle, barmaid et organisatrice du RWU à Austin. Saru Jayaraman, président du groupe de défense des travailleurs One Fair Wage, estime que la proposition de Trump « n’est pas seulement une mauvaise solution, mais une fausse solution ».
Il y a quelques Les employés qui touchent des pourboires, y compris les 10 % de serveurs qui gagnent 60 000 $ ou plus, bénéficieraient grandement de la suppression de l’impôt sur le revenu pour les pourboires. Mais pourquoi ces travailleurs mieux payés qui touchent des pourboires devraient-ils bénéficier d’un avantage fiscal spécial alors que ceux qui gagnent le même revenu dans des secteurs où les pourboires ne sont pas payés sont exclus ? Pourquoi un serveur qui gagne 60 000 $ par an devrait-il payer moins d’impôts qu’une personne qui gagne le même montant dans un entrepôt ou une épicerie ?
Il n’y a pas de réponse claire à ces questions, si ce n’est que la proposition de mettre fin à l’impôt sur les pourboires pourrait avoir des avantages politiques pour Trump.
La suppression de l'imposition fédérale des pourboires pourrait inciter davantage d'industries à passer du paiement des salaires à la sollicitation de pourboires. En plus des avantages fiscaux potentiels pour les employés, cela transférerait une partie de la responsabilité de payer les travailleurs de l'entreprise à ses clients. Par exemple, le journal Wall Street Note que “[a]Un atelier de carrosserie pourrait limiter ses prix et ses salaires et encourager fortement les pourboires comme moyen de faire bénéficier les travailleurs de revenus non imposables.
Si l’on adopte une approche plus large en faveur des pourboires, le coût de la proposition augmentera également. Le Comité pour un budget fédéral responsable estime que l’incitation à verser davantage de pourboires en supprimant l’impôt fédéral pourrait coûter au gouvernement fédéral jusqu’à 500 milliards de dollars sur 10 ans.
Selon Selon la Conférence sur les droits civils et humains, « le pourboire aux États-Unis est ancré dans un système raciste qui a été conçu pour maintenir les Afro-Américains dans une position économiquement et socialement subordonnée après la fin de l’esclavage. »
Avant la guerre de Sécession, « le pourboire était mal vu : beaucoup le considéraient comme une pratique aristocratique et européenne, incompatible avec la démocratie américaine », précise une fiche d’information. Mais après l’abolition de l’esclavage, « de nombreux restaurants et opérateurs ferroviaires ont adopté le pourboire car cela leur permettait d’« embaucher » des esclaves fraîchement libérés sans avoir à les payer – ils étaient alors obligés de travailler uniquement pour des pourboires ». Cette pratique avait pour but de « maintenir les Afro-Américains dans une position économiquement et socialement subordonnée ».
Aujourd’hui encore, « 40 % des personnes qui travaillent pour des pourboires sont des personnes de couleur », poursuit le rapport. De plus, des études montrent que « les clients font preuve de discrimination à l’égard des serveurs afro-américains, leur donnant systématiquement moins de pourboires que les serveurs blancs, quelle que soit la qualité du service. »
Le mouvement visant à mettre fin au salaire minimum basé sur les pourboires afin de créer un salaire unique et équitable pour tous les travailleurs vise à reconnaître la dignité et la valeur de tous les travailleurs. La proposition de Trump pousserait les États-Unis dans la direction opposée, rendant des millions d'Américains encore plus dépendants de clients fortunés.
La source: www.motherjones.com