Taïwan retarde son programme d’aide aux Hongkongais par crainte d’espionnage | Actualité politique

Taïwan a retardé indéfiniment un programme qui aurait permis aux professionnels de Hong Kong et de Macao de devenir plus facilement des résidents permanents ou des citoyens, après les inquiétudes des législateurs concernant une éventuelle infiltration d’agents chinois.

Le programme du Conseil des affaires continentales de l’île aurait permis aux professionnels qui avaient travaillé pendant cinq ans à Taïwan et gagné un revenu équivalant au double du salaire minimum national de demander un statut plus permanent. Ils n’auraient pas non plus été tenus de renoncer à leur citoyenneté de Hong Kong ou de Macao s’ils avaient demandé à devenir taïwanais, contrairement aux citoyens chinois ordinaires.

La plupart des professionnels étrangers peuvent demander la résidence permanente après cinq ans d’emploi, mais les personnes de Hong Kong et de Macao devaient répondre à d’autres critères tels que le fait d’avoir une famille taïwanaise, un conjoint taïwanais ou de travailler dans des industries spécifiques.

Le législateur Lo Chih-cheng, qui dirige le département des affaires internationales du Parti populaire démocrate au pouvoir, a déclaré que les législateurs craignaient qu’il soit difficile de déterminer qui était un vrai “Hongkongais” ou “Macanais”.

“Certaines personnes à Taiwan ont tendance à considérer les soi-disant Hongkongais comme différents des Hongkongais qu’ils connaissaient auparavant”, a-t-il déclaré. “Il y a des inquiétudes concernant l’infiltration de la Chine dans la société de Hong Kong et il y a aussi des inquiétudes concernant les Hongkongais travaillant pour Pékin.”

Les Taïwanais ont été de fervents partisans des manifestations démocratiques de Hong Kong en 2019, qui ont été créditées d’avoir donné un coup de pouce à la campagne de réélection du président Tsai Ing-wen en 2020, qui avait connu des difficultés dans les mois précédant le début des manifestations.

Les manifestations et leurs conséquences ont revêtu une importance supplémentaire pour les Taïwanais en tant qu’exemple de la façon dont les promesses de Pékin ne sont pas dignes de confiance.

Limites à prendre en charge

Anciennes colonies européennes, Hong Kong et Macao ont été rendues à la souveraineté chinoise à la fin des années 1990 et jouissaient jusqu’à récemment de certains droits et libertés introuvables sur le continent dans le cadre dit “un pays, deux systèmes” que Pékin offrait également comme potentiel structure de gouvernance pour Taïwan, qu’elle revendique comme son propre territoire.

Pour Hong Kong, « un pays, deux systèmes » était censé protéger la position particulière du territoire et garantir que les gens puissent continuer leur « mode de vie » avec tous ses droits et privilèges pendant au moins 50 ans.

L’imposition de la législation sur la sécurité nationale en 2020 a effectivement mis fin à ces libertés, tandis que Macao devrait voir des lois plus strictes sur la sécurité nationale cette année.

Mais alors que certaines des personnes impliquées dans les manifestations ont trouvé refuge à Taïwan, l’opposition à la migration est une indication que même à Taïwan, il y a des limites à ce qu’elle veut faire pour soutenir ceux qui fuient Pékin.

Les législateurs du DPP de Tsai et du New Power Party indépendantiste de Taïwan ont été parmi les plus virulents dans leur inquiétude concernant les risques potentiels pour la sécurité.

“Il y a beaucoup de soutien symbolique presque unanime pour les Hongkongais dans le sens où les Taïwanais peuvent regarder ce qui se passe à Hong Kong et se dire” nous ne voulons pas que cela nous arrive, et nous nous sentons mal pour ce qui arrive aux Hongkongais”. », a déclaré Lev Nachman, chercheur postdoctoral au Harvard Fairbank Center.

« Mais c’est qualitativement différent d’un soutien substantiel, par exemple, en termes de politique. Nous constatons de nombreuses variations, ce qui signifie que tout le monde ne souhaite pas une politique pro-Hong Kong », a-t-il déclaré.

Nachman a dirigé une équipe de recherche en 2021 qui a interrogé 1 000 Taïwanais sur leurs sentiments à propos de Hong Kong et a constaté que si la plupart étaient sympathiques, cela ne se traduisait pas par un désir d’action législative, selon les résultats publiés dans Foreign Policy.

Depuis leur retour à la domination chinoise et l’assouplissement des exigences de visa, Hong Kong et Macao sont devenus des destinations populaires pour les Chinois du continent. La population de Hong Kong a augmenté d’un million depuis sa rétrocession en 1997 tandis que la population de Macao a augmenté de 50%, passant d’environ 418 000 en 1999 à près de 650 000, selon les données de la Banque mondiale.

Lo a déclaré que de nombreux Taïwanais étaient également préoccupés par la concurrence potentielle posée par la main-d’œuvre hautement qualifiée de Hong Kong, malgré le coup de pouce probable pour l’économie de l’île.

“Personnellement, je pense que nous devrions saisir cette opportunité pour recruter les meilleurs talents de Hong Kong étant donné la détérioration des droits de l’homme et de la liberté à Hong Kong, c’est la meilleure opportunité pour Taiwan de recruter pour attirer les meilleurs talents”, a-t-il déclaré.

Risque générationnel

Les Taïwanais ont exprimé leur scepticisme à l’égard du nouveau programme d’immigration en ligne, en particulier à partir de comptes de médias sociaux associés à des opinions indépendantistes pro-Taïwan, a déclaré Chen-en Sung, directeur général adjoint de la Taiwan New Constitution Foundation, un groupe juridique aligné sur le gouvernement.

🚨Nouvelles données d’enquête🚨

Que pensent réellement les Taïwanais des Hongkongais ? Taïwan soutient symboliquement Hong Kong, mais lorsqu’il s’agit de soutenir des politiques envers les Hongkongais, les avis se compliquent.

🧵sur les nouvelles recherches de mon équipe pour @Police étrangère: https://t.co/upXSEOJJjK

– Lev Nachman (@ lnachman32) 5 août 2021

Il a déclaré à Al Jazeera que nombre de leurs inquiétudes concernant l’infiltration chinoise par des personnes de Hong Kong et de Macao étaient hypocrites, car les Taïwanais ont également travaillé au nom des intérêts de Pékin.

“Même si [new immigrants] sont pro-chinois à l’origine, je pense que Taïwan est une société ouverte, et nous avons la capacité de tenir compte de ces points de vue, sans oublier que beaucoup de nos propres citoyens ont des points de vue pro-chinois et anti-indépendance », a-t-il déclaré.

Eric Tsui Sing-yan, chercheur invité à l’Institut d’histoire de Taïwan de l’Academia Sinica, dit cependant qu’il y a lieu d’être prudent, bien qu’il ait lui-même fui la ville en 2020 de peur qu’il ne fasse l’objet d’une enquête pour deux livres qu’il a écrits sur Hong Kong.

« Cette question est compliquée. Les gens de Hong Kong ne sont pas en sécurité à 100% parce que Hong Kong est un endroit complexe avec toutes sortes de gens », a-t-il déclaré à Al Jazeera, citant une campagne d’infiltration de plusieurs décennies par le Parti communiste chinois des syndicats de Hong Kong dans les échelons supérieurs de société.

Tsui a déclaré que le problème était en grande partie lié à la démographie : la plupart des personnes de moins de 30 ans sont susceptibles d’être à faible risque en raison de leur aversion bien documentée pour Pékin et de leurs sentiments pro-Hong Kong, tandis que les personnes âgées ayant des liens commerciaux potentiels avec le continent étaient plus élevées. -risque.

Il a déclaré que les politiques actuelles de Taiwan courtisaient involontairement le deuxième groupe en se concentrant sur les professionnels et les personnes capables de faire des contributions financières substantielles.

“La politique actuelle attire les groupes à haut risque et éloigne les groupes à faible risque”, a déclaré Tsui. “Oui, il y a un risque sécuritaire, mais il n’est pas égal pour tous les Hongkongais. Le risque est différent selon les générations.

En 2020, Taïwan a créé un bureau pour aider ceux qui fuient les poursuites politiques à Hong Kong après qu’environ 200 anciens manifestants y ont fui, selon les estimations des militants. Depuis lors, le bureau a aidé une centaine de manifestants, selon les médias gouvernementaux, bien que les efforts aient été entravés par deux ans de contrôles stricts aux frontières pour contenir le COVID-19.

Le gouvernement n’est pas non plus obligé d’aider les réfugiés potentiels car il n’est partie à aucune convention internationale sur les réfugiés en raison du statut politique contesté de Taiwan.

Récemment, cependant, des mesures ont été assouplies pour permettre aux étudiants de Hong Kong et de Macao d’étudier dans des lycées et des écoles professionnelles taïwanais, alors que beaucoup étudient déjà dans des universités taïwanaises.

Ces mesures ne s’appliquent pas directement aux professionnels de Hong Kong et de Macao qui travaillent déjà à Taïwan et souhaitent y rester de manière permanente.

Environ 11 000 personnes de Hong Kong ont déménagé à Taïwan l’année dernière, selon les données du gouvernement, une fraction des 89 000 qui ont quitté la ville entre juin 2020 et juin 2021.

La grande majorité a plutôt choisi de s’installer au Royaume-Uni, l’ancien dirigeant colonial du territoire, où toute personne née avant la rétrocession de 1997 – environ 5,4 millions de personnes – est éligible à un régime d’immigration spécial. Le ministère britannique de l’Intérieur indique que plus de 100 000 personnes ont postulé pour le programme depuis janvier 2021.