Biden devrait mettre fin à la politique frontalière de Covid visant à empêcher les réfugiés d’entrer – Mother Jones

Le président Biden et les Centers for Disease Control and Prevention devraient mettre fin à une politique de l’ère Trump qui a maintenu la frontière essentiellement fermée aux migrants et aux demandeurs d’asile depuis le début de la pandémie. L’administration Biden prévoit de cesser d’utiliser la loi sur la santé publique d’ici le 23 mai, selon un projet d’ordonnance rapporté par plusieurs médias.

En mars 2020, au début de la pandémie, Trump a ordonné au CDC d’invoquer un obscur code de santé publique connu sous le nom de Titre 42 pour fermer la frontière dans le but supposé d’arrêter la propagation de Covid-19. Les hauts responsables du CDC ont d’abord refusé de se conformer à la demande de l’administration Trump, arguant qu’il n’y avait aucune raison valable de santé publique de l’utiliser, mais la Maison Blanche est allée de l’avant et a ordonné la fermeture de la frontière à ceux qui cherchaient refuge aux États-Unis. Lorsque Biden a pris ses fonctions, il a choisi de maintenir la politique en place.

Mais son administration faisait face à des pressions croissantes pour ne pas renouveler la politique qui renvoie rapidement la plupart des migrants à la frontière sans une chance équitable de demander l’asile – un droit légal en vertu du droit américain et international. On estime que 30 000 à 60 000 personnes attendent dans le nord du Mexique pour traverser et pourraient “demander l’entrée en quelques heures si la règle du CDC est abrogée”, selon CNN.

Depuis l’été dernier, le CDC a dû renouveler le titre 42 tous les 60 jours. L’ordonnance actuelle expire vendredi et l’agence devrait rendre sa décision d’une minute à l’autre. Mercredi, le département de la Sécurité intérieure a publié une fiche d’information et bien qu’il n’y ait aucune mention du titre 42, il détaille ses plans en «préparation à une augmentation potentielle de la migration». Le DHS a déclaré qu’il augmentait la capacité des installations de traitement des migrants et des sociétés de transport pour transférer les migrants par bus et par avion. Le département a également déclaré qu’il déploierait des agents supplémentaires, en utilisant un centre de coordination de la frontière sud-ouest créé en février et l’aide de la FEMA.

Alors que la majorité du pays lève les restrictions de Covid, la pression publique pour cesser d’utiliser le titre 42 s’est accrue. Des démocrates de haut rang se sont joints aux militants des droits des immigrés pour demander la fin de cette politique. Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D-NY), a déclaré début mars que le titre 42 avait été “rien de moins que désastreux” pour les familles d’immigrants demandant l’asile aux États-Unis. “Nous ne devons pas oublier l’origine de cette politique : c’était un effort cynique de l’administration Trump pour utiliser la pandémie comme justification pour expulser les migrants vulnérables cherchant refuge dans ce pays”, a-t-il déclaré lors d’un appel aux journalistes le 10 mars. maintenant plus d’un an après l’entrée en fonction de l’administration Biden, il est inacceptable que cette politique continue d’être utilisée sans discernement pour expulser les migrants ayant des demandes d’asile valides.

Cela vaut la peine de souligner que la révocation du titre 42 ne signifie pas que la frontière serait désormais “ouverte” à tous les migrants qui souhaitent entrer aux États-Unis. Mais ce n’est pas ce que disent les experts et les politiciens anti-immigration. Le conseiller principal de l’ancien président Trump pour l’immigration, Stephen Miller, tweeté sa réaction aux nouvelles de mercredi après-midi avertissant que l’administration Biden est “sur le point de déclencher l’une des parodies les plus spectaculaires de l’histoire – la révocation à grande échelle du T42 ouvrirait les vannes à une échelle biblique”.

Trump et Miller étaient toujours à la recherche de moyens de fermer la frontière aux migrants. Avant la pandémie, Miller, un partisan du nationalisme blanc, avait déjà tenté en vain d’utiliser le code de la santé publique et les maladies comme moyen d’arrêter la migration vers les États-Unis. Alors que Covid-19 descendait, Trump et Miller ont saisi l’occasion d’invoquer le titre 42 pour atteindre leurs objectifs. Comme l’a déclaré l’organisation à but non lucratif Human Rights First dans un rapport : le titre 42 a été utilisé « pour échapper au droit des réfugiés ».

La politique a aggravé de façon exponentielle un énorme goulot d’étranglement à la frontière sud – provoqué par les politiques précédentes de Trump. Des millions de migrants et de demandeurs d’asile du monde entier se sont retrouvés bloqués dans les villes frontalières mexicaines. Ainsi, alors que de plus en plus de personnes migrent maintenant, bon nombre de ceux qui se trouvent à la frontière aujourd’hui sont probablement déjà bloqués là-bas depuis un certain temps. Depuis mars 2020, les agents des frontières ont utilisé cette politique plus de 1,5 million de fois pour expulser rapidement des migrants, souvent des familles avec de jeunes enfants. Certains migrants ont été ramenés directement à la frontière mexicaine ; d’autres ont été transportés par avion vers leur pays d’origine.

Des experts en santé publique se sont opposés à cette politique, la qualifiant de xénophobe, cruelle et illégale. Et cela a aussi été dangereux. Cette politique est en partie la raison de l’augmentation des arrestations au cours des deux dernières années le long de la frontière américano-mexicaine, car tant de personnes qui sont rapidement refoulées essaient à nouveau. La politique est également probablement liée à l’augmentation du nombre de décès de migrants au cours de la même période. Avant le titre 42, les demandeurs d’asile qui se rendaient à la patrouille frontalière entre les points d’entrée n’étaient pas immédiatement expulsés sans avoir été contrôlés. Maintenant, ils sont immédiatement renvoyés au Mexique, forçant davantage de personnes à essayer de traverser dans des zones plus reculées et à éviter les autorités frontalières. Human Rights First a documenté de nombreuses preuves de crimes contre des migrants rapidement expulsés en vertu du titre 42. Au 15 mars 2022, l’organisation à but non lucratif avait recueilli près de 10 000 cas d’enlèvement, de torture, de viol, d’agression et d’autres attaques violentes contre des personnes coincées au Mexique sous cette politique.

Biden s’était engagé à gérer l’immigration de manière plus humaine. Mais les groupes de défense des droits de l’homme et de nombreux démocrates au Congrès conviennent que sa poursuite des expulsions du titre 42 a rompu cette promesse. Il a fait l’objet de critiques publiques de la part de groupes qui l’ont aidé à l’élire et d’un recul de la part de la Maison Blanche. Ainsi, alors que le titre 42 a commencé comme une politique de Trump, il est devenu une politique de Biden. L’administration Biden a non seulement continué à l’appliquer pendant plus d’un an, mais elle a défendu la politique devant les tribunaux. J’ai écrit au sujet d’une audience au tribunal en janvier qui a révélé l’hypocrisie de la politique :

L’avocat principal de l’ACLU, Lee Gelernt, qui représente les familles de migrants en quête de refuge poursuivant le gouvernement américain, a fait valoir que les personnes touchées par les expulsions du titre 42 ne représentent que 0,01 % du trafic en provenance du Mexique et que les 99,9 % restants sont en mesure de vont et viennent entre les deux pays alors même que la pandémie se poursuit. Tous les points d’entrée ont été ouverts aux voyageurs et aux touristes, et les voyages aériens entre les deux pays se poursuivent sans restriction. Il est donc difficile de ne pas demander : qu’est-ce qui rend ce petit pourcentage plus risqué pour les résidents américains que les voyageurs avec des visas et des passeports américains ?

L’hypocrisie de maintenir la frontière fermée aux seuls migrants sans papiers n’a pas échappé aux juges ou aux avocats des plaignants. Si le problème, comme Sharon Swingle l’a fait valoir au nom du DOJ, était de prévenir l’infection dans des lieux de rassemblement comme les centres de détention frontaliers, le Département de la sécurité intérieure pourrait prendre des mesures d’atténuation pour y remédier. “Ce n’est pas mars 2020”, a déclaré le juge de la Cour de circuit de DC, Sri Srinivasan. Il a mentionné la disponibilité actuelle des tests Covid, des masques de protection et des vaccins qui préviennent les maladies graves et la mort dues au virus. De plus, tous ceux aux États-Unis – y compris les agents du CBP – qui souhaitaient se protéger en se faisant vacciner contre le Covid ont eu la possibilité de le faire pendant un an.

“Le CDC dit:” Regardez, tout le pays est ouvert “”, a déclaré Gelernt mercredi. Il a souligné combien d’arènes de basket-ball n’exigent pas de preuve de vaccination avant d’autoriser des milliers d’assister à des matchs ; les environnements de rassemblement qui présentent des risques peuvent inclure des aéroports et des vols bondés, mais il n’y a aucune restriction sur les voyages intérieurs. De plus, les migrants mineurs non accompagnés ont bénéficié d’une exemption et sont traités dans des lieux de rassemblement à la frontière, a-t-il déclaré.

L’invasion de la Russie de l’Ukraine a encore révélé l’hypocrisie de la politique. Une première, les familles ukrainiennes cherchant refuge aux points d’entrée américains ont également été refoulées en vertu du titre 42. Mais l’administration a depuis ajouté les Ukrainiens à la courte liste des groupes exemptés. (Les enfants migrants non accompagnés n’étaient parfois pas exclus d’une expulsion rapide sous Trump, mais un juge a jugé que Biden avait raison d’avoir inversé cela en raison d’un règlement de plusieurs décennies qui stipule que les responsables américains doivent traiter les enfants et les adolescents non accompagnés différemment.)

Les défenseurs de l’immigration et les groupes de défense des droits des immigrants n’ont pas tardé à souligner les doubles standards au cours du mois dernier : d’une part, les États-Unis appellent au traitement humain des réfugiés ukrainiens, et en même temps, ils renvoient principalement les demandeurs d’asile noirs et bruns à sa propre frontière sud.

Au cours de l’année dernière, il y avait eu des spéculations de la part des cercles anti-immigrés et républicains selon lesquelles si Biden mettait fin au titre 42, il y aurait le chaos à la frontière. Même certains démocrates semblent penser de cette façon ; trois sénateurs démocrates, Mark Kelly et Kyrsten Sinema d’Arizona, et Joe Manchin de Virginie-Occidentale publiquement exhorté Biden d’étendre l’utilisation du titre 42 pour éviter un afflux de migrants essayant d’entrer dans le pays et d’attendre que le DHS soit “complètement prêt” à traiter les migrants de manière humaine et ordonnée. Plus tôt ce mois-ci Axios ont rapporté que les responsables de Biden craignaient un «événement migratoire massif» si ou quand le titre 42 était levé. Peu de temps après la parution de l’histoire, Erika Pinheiro, co-directrice d’Al Otro Lado tweeté que l’administration n’avait «pas réussi à communiquer avec les groupes humanitaires des deux côtés de la frontière» pour trouver le moyen le meilleur et le plus humain de sortir du titre 42. «Cela ne doit pas être chaotique», a-t-elle déclaré. “Mais certains au sein du DHS préfèrent clairement le chaos.”

Quelques heures avant la date limite pour renouveler ou annuler le titre 42 mercredi, un ancien conseiller principal de Biden sur l’immigration a fourni un contenu indispensable dans un tweet. Tyler Moran a écrit que si certains gros titres disent que les responsables du DHS « se préparent » à une « vague de migrants à la frontière », il s’agit moins de se préparer que de planifier. “Il y aura très probablement une augmentation initiale du nombre de personnes lorsque le titre 42 sera supprimé en raison de la demande refoulée et parce que les réseaux de contrebande déformeront la politique américaine”, a-t-elle écrit. (Il convient de mentionner qu’historiquement, la migration connaît un pic au cours des mois de printemps.)

“L’essentiel est que la migration restera probablement élevée, non pas à cause de la politique américaine, mais parce qu’il y a des facteurs mondiaux en jeu”, a écrit Moran dans son tweet. Ajoutant que les changements démographiques des migrants et les facteurs qui provoquent le déplacement forcé de millions de personnes sont un problème plus important que l’administration Biden et les États-Unis “ne peuvent pas résoudre seuls”.

Alors oui, la levée du titre 42 exercera des pressions supplémentaires sur la frontière américano-mexicaine, comme l’ont dit les responsables du DHS. Mais comme l’ont souligné les défenseurs de l’immigration, l’administration Biden a eu plus d’un an pour se préparer correctement.