Qu’est-ce qui est en jeu alors que la dérogation à l’interdiction de voyager des talibans de l’ONU arrive à expiration ? | Nouvelles des Nations Unies

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La dérogation soutenue par Trump permet aux dirigeants talibans sanctionnés de se rendre à l’étranger pour des négociations.

Une dérogation qui exempte les hauts responsables talibans d’une interdiction de voyager de longue date des Nations Unies et des sanctions connexes est sur le point d’expirer, les groupes de défense des droits affirmant que les restrictions devraient être réimposées en raison de l’oppression des femmes par le groupe depuis son arrivée au pouvoir l’année dernière.

Les États-Unis n’ont pas donné de position officielle sur la prolongation actuelle, qui devrait être discutée par le Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) la semaine prochaine. Il expire officiellement lundi.

En 2019, à la demande de l’administration de l’ancien président américain Donald Trump, le Conseil de sécurité a d’abord levé l’interdiction de voyager de longue date imposée à 41 responsables talibans pour permettre à 14 dirigeants de voyager pour des “discussions sur la paix et la stabilité”. Cela s’est produit au milieu des négociations entre les responsables américains et talibans à Doha, au Qatar, qui ont abouti à un accord de février 2020 dans lequel Washington a accepté de retirer toutes les troupes et sous-traitants d’Afghanistan en échange de garanties que le personnel américain ne serait pas attaqué dans le processus.

En septembre 2021, peu de temps après que les talibans ont pris le contrôle de l’Afghanistan dans un balayage ultra-rapide à travers le pays, l’administration du président américain Joe Biden a demandé la première prolongation de la dérogation. À l’époque, la mission américaine à l’ONU avait déclaré au Wall Street Journal que la dérogation “facilitait les communications en personne entre les talibans et les responsables américains et internationaux, nous permettant d’énoncer clairement nos attentes quant à leur comportement”. La dérogation a été prolongée pour la dernière fois de 90 jours en mars.

Les responsables de l’administration Biden restent profondément divisés sur la manière de procéder, certains affirmant que la dérogation est essentielle pour maintenir le dialogue avec les talibans, selon le magazine Foreign Policy. D’autres ont exprimé leur frustration face au recul des talibans en matière de droits humains, en particulier les droits des femmes, et de leur incapacité à former un gouvernement inclusif, selon le magazine.

Les partisans de l’extension de l’exemption incluent la Norvège, membre du CSNU et porte-plume sur le dossier afghan, ce qui signifie qu’elle mène les négociations et la rédaction de résolutions liées au pays. En janvier, Oslo a accueilli des pourparlers intra-afghans, auxquels ont participé des responsables talibans et la société civile afghane, visant à atténuer la crise humanitaire dans le pays.

Henrik Thune, vice-ministre norvégien des Affaires étrangères, a déclaré au journal The Guardian dans un communiqué que “l’exemption de l’interdiction de voyager est avant tout un outil pour faciliter le contact avec les autorités de facto”.

“A notre avis, cela continue d’être crucial si nous voulons influencer la trajectoire de l’avenir de l’Afghanistan”, a-t-il écrit.

Parmi les opposants à l’extension de la dérogation figurent Heather Barr, directrice associée de la division des droits des femmes à Human Rights Watch, qui a écrit début juin que le Conseil de sécurité de l’ONU avait “l’occasion de recentrer l’interdiction sur des dirigeants talibans spécifiques qui ont été impliqués dans de graves violations des droits”. ”.

Elle a spécifiquement identifié trois dirigeants talibans comme méritant une « attention particulière » : Abdul-Haq Wassiq, le chef de l’agence de renseignement « dont les forces ont procédé à des exécutions extrajudiciaires et détenu et battu des journalistes » ; Shaykh Muhammad Khalid Hanafi, le chef du ministère de la propagation de la vertu et de la prévention du vice, « qui a imposé bon nombre des restrictions les plus flagrantes aux femmes et aux filles » ; et le chef religieux Haibatullah Akhundzada « qui aurait joué un rôle décisif dans l’extension de l’interdiction de l’enseignement secondaire pour les filles ».

« Les femmes et les filles afghanes voient leurs droits disparaître sous leurs yeux », a-t-elle écrit. «Ils ont plus besoin du monde que de l’inquiétude. Ils ont besoin d’action.

Écrivant sur le site Web The Hill en mai, Annie Pforzheimer, ancienne sous-secrétaire d’État adjointe par intérim des États-Unis pour l’Afghanistan, a déclaré que le maintien de l’exemption “représente la normalisation rampante des relations internationales avec un régime qui a renversé une république constitutionnelle et un allié officiel des États-Unis”. , a assassiné nos alliés et volé les droits de son peuple et – le plus pertinent dans cette affaire – continue de coopérer ouvertement avec d’autres terroristes ».

Elle a noté que les responsables talibans avaient utilisé l’exemption pour mener des relations diplomatiques avec la Russie et la Chine, appelant les États-Unis à “user de leur pouvoir de persuasion et, si nécessaire, de leur veto, pour s’opposer à toute nouvelle tentative d’étendre l’exemption de l’interdiction de voyager”.