L’Iranien Raisi pousse la diplomatie régionale alors que les tensions nucléaires augmentent | Actualités de l’énergie nucléaire

Téhéran, Iran – L’administration du président Ebrahim Raisi en Iran poursuit ses efforts en faveur de la diplomatie régionale alors que les tensions avec l’Occident au sujet de son programme nucléaire continuent de s’accumuler.

Le président conservateur est arrivé au pouvoir en août 2021 avec la promesse de «tendre une main d’amitié et de fraternité» à d’autres nations, avec un accent particulier sur la région.

Ses responsables continuent de plaider pour une approche de politique étrangère “équilibrée” qui ne néglige aucune opportunité d’améliorer les relations – à l’exception d’Israël – mais son administration n’a jusqu’à présent réussi qu’à renforcer les liens avec l’Est uniquement.

Téhéran a connu une vague d’activités diplomatiques au cours de l’année écoulée, et Raisi a consacré tous ses voyages à l’étranger en tant que président à des alliés et amis potentiels à l’est – en mettant l’accent sur le renforcement de la coopération économique.

La capitale iranienne a accueilli trois présidents rien qu’en juin.

La semaine dernière, Kassym-Jomart Tokayev, président du Kazakhstan, a rencontré Raisi et dirigé une délégation de haut niveau qui a signé plusieurs accords de coopération.

Le nouveau président du Turkménistan, âgé de 40 ans, Serdar Berdymukhamedov, a également dirigé une délégation politique et économique de haut niveau lors de sa visite d’État la semaine dernière à l’invitation de Raisi. Les deux parties ont signé huit accords de coopération politique, économique et culturelle, selon le bureau du président iranien.

Raisi a appelé à s’orienter vers la signature d’accords de coopération de plusieurs décennies avec les deux nations.

Le seul allié majeur de l’Iran en Amérique du Sud, le président Nicolas Maduro du Venezuela, sanctionné par les États-Unis, était également à Téhéran au début du mois pour signer un plan de coopération de 20 ans, faire écho à un message de lutte contre l’impérialisme et discuter de l’approfondissement des relations dans le commerce, l’énergie , le tourisme et la technologie.

Le président syrien Bachar al-Assad a renouvelé son soutien aux positions régionales de l’Iran, en particulier sur la Palestine, lors de sa visite surprise en mai, sa deuxième depuis le début de la guerre en Syrie il y a plus de dix ans.

De plus, Raisi a profité de l’occasion pour renforcer les liens avec le Qatar, qui s’est considérablement rapproché de l’Iran, ce dernier l’ayant soutenu pendant un blocus de plusieurs années par une coalition d’États arabes dirigée par l’Arabie saoudite. Raisi a signé 14 accords lors d’un voyage à Doha en février, et l’émir du Qatar, Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, s’est rendu à Téhéran des semaines plus tard alors que les deux exploraient également la coopération lors de la prochaine Coupe du monde de football.

Tous ces dirigeants ont également obtenu une audience avec le guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, indiquant le sérieux du pays dans sa tentative d’approfondir les liens.

L’Iran et Oman se sont également engagés à renforcer leurs relations et ont signé 12 accords en mai, lorsque Raisi a effectué la première visite d’État d’un président iranien à Mascate depuis le décès en 2020 du sultan Qaboos bin Said.

Ensuite, l’Iran a la Turquie en ligne de mire, car une visite du président Recep Tayyip Erdogan est en discussion depuis l’année dernière. Mais cela n’a pas encore fonctionné, entre autres à cause des relations de la Turquie avec Israël.

Mais le plus grand pivot de l’Iran a été vers la Chine, le plus gros acheteur de son pétrole sous sanctions américaines, et la Russie, qui peut être perçue comme plus désireuse d’étendre ses liens, surtout après avoir fait face aux sanctions occidentales pour son invasion de l’Ukraine.

L’Iran a déclaré en janvier que son accord de coopération de 20 ans avec la Chine était entré dans la phase de mise en œuvre, tandis que Raisi a présenté les propositions de l’Iran pour renouveler un accord de 20 ans au président russe Vladimir Poutine lors d’une visite au Kremlin le même mois.

“L’aspect économique”

Le mot « région » a toujours été important dans l’approche de la politique étrangère de l’Iran, mais Raisi y a mis l’accent sur la « géoéconomie », selon Mohsen Shariatinia, professeur adjoint de relations internationales à l’Université Shahid Beheshti de Téhéran.

“L’administration Raisi poursuit deux objectifs”, a-t-il déclaré à Al Jazeera. « Maintenir la position de l’Iran dans le fragile équilibre des pouvoirs dans la région et lier l’économie iranienne à celle de son environnement. L’aspect économique est relativement nouveau.

Shariatinia a souligné qu’il ne peut pas y avoir beaucoup d'”équilibre” dans l’approche de la politique étrangère de l’Iran pour le moment, car les centres de pouvoir à Téhéran sont de plus en plus convaincus que Washington manque de volonté pour lever ses sanctions sévères.

Pas plus tard que la semaine dernière, les États-Unis ont introduit de nouvelles sanctions visant à nuire à un réseau de producteurs pétrochimiques iraniens.

C’est alors que les pourparlers visant à rétablir l’accord nucléaire de l’Iran de 2015 avec les puissances mondiales, qui a débuté en avril 2021, continuent d’être bloqués, Téhéran et Washington n’ayant pas réussi à trouver un moyen de parvenir à un accord.

Les deux parties continuent de maintenir que l’autre doit faire une concession afin de relancer le Plan d’action global conjoint (JCPOA), l’accord que les États-Unis ont unilatéralement abandonné en 2018, se lançant dans une campagne de “pression maximale” toujours en vigueur aujourd’hui.

D’autre part, les États-Unis et leurs alliés européens ont introduit une censure lors de la dernière réunion du conseil d’administration de l’organisme mondial de surveillance nucléaire au début du mois pour condamner les avancées nucléaires de l’Iran. L’Iran a réagi en limitant les inspections nucléaires et en installant de nouvelles centrifugeuses, compliquant davantage le retour à l’accord initial.

“Alternatives pour l’Occident”

Étant donné que les perspectives de rétablissement de l’accord sur le nucléaire restent sombres, trouver des alternatives à l’Occident reste le principal moteur de la récente poussée régionale de l’Iran, selon Hamidreza Azizi, membre du CATS à l’Institut allemand des affaires internationales et de sécurité.

Mais en même temps, a-t-il dit, si l’Iran entretenait de meilleures relations avec l’Occident, des liens plus étroits avec la plupart des pays de la région en résulteraient automatiquement, sans effort supplémentaire de la part de l’Iran.

“La raison en est que la plupart des voisins de l’Iran, en particulier les États arabes du golfe Persique, donnent la priorité à leurs relations avec les États-Unis plutôt qu’à la coopération avec l’Iran”, a déclaré Azizi à Al Jazeera.

Le cas peut être quelque peu différent pour les pays d’Asie centrale, dont certains dirigeants se sont récemment rendus à Téhéran, car ils entretiennent traditionnellement des liens plus étroits avec Moscou, selon Azizi.

« Mais encore, ils n’ont jamais voulu être pris entre les feux croisés d’une confrontation entre l’Iran et l’Occident ; par conséquent, ils sont toujours prudents lorsqu’il s’agit de toute coopération réelle avec l’Iran – au-delà des accords et des déclarations politiques.

De plus, a-t-il dit, les États d’Asie centrale ne peuvent pas financer de grands projets avec l’Iran alors que la plupart des autres ne sont souvent pas disposés à assumer ce rôle par crainte des sanctions américaines. Et certains voisins arabes pourraient ne pas vouloir s’engager dans une coopération économique significative au milieu des tensions persistantes avec l’Occident.

« En tant que tel, le mieux que l’Iran puisse tirer des récentes visites de haut rang est une marge de manœuvre politique, en termes de signal au monde que la pression américaine ne peut pas isoler l’Iran sur la scène internationale et que Téhéran a d’autres options pour développer des relations amicales. .”

Shariatinia, le professeur d’université basé à Téhéran, a déclaré que si l’accord sur le nucléaire n’était pas rétabli et que les tensions augmentaient encore, les récents accords et efforts de Raisi pour renforcer les liens dans la région seraient affectés.

“Mais cela dépend des accords, de leurs sujets et de qui les a signés”, a-t-il déclaré. “Par exemple, cela n’aura probablement pas d’impact sur les relations de l’Iran avec la Russie, mais les relations avec des pays comme les Émirats arabes unis pourraient être clairement affectées.”