Les sanctions sans précédent imposées par les États-Unis contre la Russie en guise de punition pour son agression en Ukraine ont été conçues à la hâte dans une atmosphère de panique au début de cette année, et les avertissements selon lesquels elles pourraient se retourner contre elles ont été ignorés. Quatre mois plus tard, il semble que même la Maison Blanche reconnaisse qu’elle aurait dû écouter ces avertissements.
La semaine dernière, Bloomberg ont rapporté que “certains responsables de l’administration Biden expriment maintenant en privé leur inquiétude qu’au lieu de dissuader le Kremlin comme prévu, les sanctions exacerbent plutôt l’inflation, aggravent l’insécurité alimentaire et punissent les Russes ordinaires plus que Poutine ou ses alliés”. À cette liste, vous pouvez également ajouter « rendre la Russie plus riche ».
Alors qu’une interdiction européenne de 90% des importations de pétrole russe était censée être “un coup dur pour le trésor de guerre de Poutine”, elle est plutôt combinée à d’autres sanctions et à diverses perturbations de la chaîne d’approvisionnement pour faire grimper encore les prix du pétrole. Le résultat a été des revenus d’exportation record pour le pays au cours de la guerre qui ont largement dépassé ses dépenses de guerre, avec des prix à l’exportation en moyenne supérieurs de 60 % à ceux de 2021, alors même que Moscou a vendu du pétrole à un prix nettement inférieur aux prix internationaux. .
C’est en grande partie grâce à la Chine et à l’Inde, qui sont intervenues dans le vide laissé par l’Europe, l’Allemagne en particulier, pour engloutir le pétrole russe bon marché. Des pays comme la Bulgarie et la Turquie, membres de l’OTAN, ont également intensifié leurs expéditions de pétrole russe. Avec d’autres facteurs, cela a sauvé la monnaie russe, le rouble, de l’effondrement, l’amenant à un sommet de sept ans par rapport au dollar américain. , et a même permis à Moscou de ramener les taux d’intérêt à leur niveau d’avant-guerre. Les Russes ordinaires se sentent étonnamment optimistes quant à l’économie.
Bien sûr, il est loin d’être garanti que cela durera. L’économie russe est toujours soumise à de fortes pressions, et il est clair que les Russes ordinaires commencent à ressens la douleur. Si et quand les prix du pétrole chutent, ce qui pourrait n’être qu’une aubaine temporaire pour l’économie russe pourrait facilement être annulé. Mais il y a d’autres signes que les sanctions ont des effets imprévus.
La chose la plus alarmante pour les gouvernements occidentaux pourrait être les représailles économiques qu’ils voient de Moscou. La Russie a paré les sanctions en réduisant ou même en coupant entièrement les livraisons de gaz naturel aux pays européens, mettant encore plus de pression sur l’industrie européenne. L’Allemagne a été avertie qu’une coupure totale de l’approvisionnement en gaz russe plongerait le pays dans une récession totale, et des institutions comme la Banque mondiale et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont averti que cela pourrait se produire à l’échelle mondiale grâce en partie à ces pressions inflationnistes.
Il n’y a pas que le pétrole. Les sanctions contre la Russie ont également étranglé l’approvisionnement en engrais, faisant monter en flèche les prix des denrées alimentaires et menaçant la perspective de pénuries alimentaires – si alarmantes que Washington exhorte maintenant discrètement l’industrie privée à acheter Suite de Russie, ce qu’il n’est pas certain qu’ils feront de toute façon, de peur d’enfreindre les sanctions ou d’être littéralement pris entre deux feux en mer Noire. Diverses grandes banques et de nombreux économistes prédisent la même chose pour les États-Unis, où l’on voit déjà les signes d’un ralentissement économique.
En conséquence, il y a des retombées politiques à l’horizon. L’enthousiasme pour riposter à la Russie que l’on pouvait voir parmi les citoyens européens au début de la guerre a fait place à des inquiétudes quant au coût des sanctions occidentales ; la ville de Bruxelles vient d’être paralysée lorsque 70 à 80 000 manifestants se sont réunis pour exiger une action contre la hausse des prix. Fin mai, pour la première fois, un sondage a montré qu’une majorité de l’opinion publique américaine considérait la limitation des dommages causés à l’économie par la guerre comme une priorité plus élevée que la sanction de la Russie, et le parti du président américain Joe Biden est actuellement sur la bonne voie pour une déroute historique en novembre, en grande partie à cause du mécontentement des Américains face à la crise du coût de la vie.
Pendant ce temps, si les décideurs américains espéraient que la pression économique conduirait à un affaiblissement du régime de Poutine – ou du moins, le forcerait à changer de cap – pour le moment, les sanctions semblent avoir l’effet inverse. La disparition des manifestations anti-guerre russes est principalement due à leur répression rapide et brutale par le Kremlin. Mais il y a aussi des signes que la férocité des sanctions a engendré un effet de ralliement autour du drapeau parmi les Russes ordinaires, les répondants des groupes de discussion étant convaincus que les gouvernements occidentaux auraient trouvé un prétexte pour sanctionner la Russie quoi qu’il arrive.
Pendant ce temps, Poutine serait en train de creuser sur le long terme, sûr que l’Occident clignera des yeux en premier et que le rôle de la Russie en tant que fournisseur de produits de base clés rendra tôt ou tard les sanctions insupportables pour les électeurs occidentaux. En d’autres termes, parce qu’elles infligent des dommages aux économies occidentales ainsi qu’à celles de la Russie, les sanctions ont donné à Poutine une raison d’être continuer avec la guerre, malgré les gains très limités de la Russie jusqu’à présent.
Donc, à ce stade du moins, les sanctions n’ont montré aucun signe d’atteindre l’un de leurs objectifs – ce qui est une bonne raison de réfléchir à ce qui aurait pu être. Au début de l’invasion, on parlait d’appliquer des « sanctions ciblées » qui feraient pression sur l’élite russe tout en épargnant les gens ordinaires. Mais la plupart des oligarques russes, y compris les plus riches, n’ont pas été sanctionnés, ce qui fait peser le fardeau des sanctions occidentales sur les Russes les moins coupables de la guerre et les plus susceptibles d’en souffrir.
Une partie de cette réticence peut être liée au contrôle de ces magnats sur les produits de base clés. Mais une partie de cela peut aussi être, comme l’a soutenu Thomas Piketty, que Washington et ses alliés ne veulent pas vraiment faire quelque chose comme créer un registre financier mondial et l’utiliser pour pénaliser les avoirs étrangers des riches Russes, puisque « les riches occidentaux craignent qu’une telle transparence finira par leur nuire. Effectivement, l’année dernière, Oxfam International a accusé les États-Unis et le Royaume-Uni d’être “les plus grands obstacles à la transparence”, et cette année encore, le Tax Justice Network a classé Washington comme le principal auteur mondial du secret financier.
Des avertissements sur les risques de tels scénarios ont été diffusés avant la promulgation de la politique de sanctions, mais dans un climat de ferveur martiale, les avertissements ont été ignorés. En conséquence, les faucons des sanctions ont obtenu exactement la politique qu’ils voulaient. Maintenant, eux et nous tous devons vivre avec.
La source: jacobin.com