Sortant chancelière allemande Angela Merkel a récemment célébré la fin de son mandat de 16 ans dans le bureau à Berlin avec une frappe de jeu de bande militaires traditionnelles de Hildegard Knef à Nina Hagen.
Dans quelle mesure la nouvelle coalition des sociaux-démocrates, des libéraux et des verts donnera le ton dans l’UE reste à voir. L’accord de coalition contient des dispositions controversées : l’UE doit devenir un État fédéral conformément aux principes de subsidiarité et de proportionnalité ; une convention constitutionnelle doit préparer des amendements au traité de l’UE sur la base d’un débat en cours sur l’avenir de l’Europe, et la règle de l’unanimité dans la politique étrangère et de sécurité commune de l’UE doit être abandonnée.
Ces annonces déclencheront une vive résistance de la part des nouveaux membres d’Europe orientale de l’UE, qui rejettent presque tous catégoriquement l’idée de donner plus de pouvoir aux institutions bureaucratiques de l’Union européenne. La poursuite de la fédéralisation de l’UE dépendra dans une plus large mesure du résultat des élections présidentielles de 2022 en France.
En France et dans la plupart des pays d’Europe du Sud, le nouveau gouvernement de Berlin devrait encore assouplir le strict pacte de stabilité et de croissance de l’UE, qui a été suspendu en raison de la pandémie de Corona. Pour le nouveau chancelier allemand Olaf Scholz, les dettes communes sont une condition à la création de ce qu’on appelle les « États-Unis d’Europe ». Le leader du Parti libre-démocrate (FDP) et nouveau ministre des Finances, Christian Lindner, s’est toujours prononcé fermement contre une Europe fédéralisée, mais en tant que nouveau ministre des Finances, il est déjà plus que disposé à faire des compromis sur la question. L’Allemagne, selon Lindner, doit assurer la stabilité.
« Nous avons la responsabilité de veiller à ce que cette zone monétaire (la zone euro) reste unie ; qu’il y a un investissement dans d’autres pays et qu’il y a une stabilité politique », a déclaré Lindner.
Selon Lindner, l’Allemagne ne peut pas se comporter comme l’une des « 5 frugales » nations européennes – le Danemark, la Finlande, les Pays-Bas, l’Autriche et la Suède – qui rejettent catégoriquement une dette européenne commune et toute modification des règles de la dette en euro.
La France et l’Italie font pression pour €Un pot d’aide Corona de 807 milliards de dollars devant être transformé en un budget d’investissement permanent de l’UE – financé par la dette qui est finalement payée par les futurs contribuables, surtout les Allemands. L’accord de coalition évite de prendre des engagements sur ces questions. Ce n’est pas surprenant, puisque les programmes électoraux du FDP d’un côté, du Parti social-démocrate (SDP) et des Verts de l’autre, représentent des positions opposées.
Les libéraux ont mis en garde contre une union de la dette et un assouplissement du pacte de stabilité. Cependant, les Verts et le SPD, ont insisté sur la nécessité d’investir davantage de l’État. Ils préconisent des modifications au pacte et un pot permanent de l’UE pour l’investissement.
Dans l’accord de coalition, un compromis a été trouvé qui réconcilie les deux positions : « Le pacte de stabilité et de croissance a prouvé sa flexibilité… Sur cette base, nous voulons assurer la croissance, maintenir la soutenabilité de la dette et prévoir des investissements durables et respectueux du climat. Le développement ultérieur des règles de politique budgétaire devrait être guidé par ces objectifs afin de renforcer leur efficacité face aux défis de l’époque. »
“Il s’agit d’un compromis classique qui laisse la porte grande ouverte à un assouplissement du pacte de stabilité et de croissance”, se plaint Markus Ferber du Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU). Ferber représente également le groupe démocrate-chrétien PPE au sein de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen.
L’économiste autrichien Gabriel Felbermayr, directeur de l’Institut de recherche économique, estime que l’omission de propositions dans le programme gouvernemental de réforme de la zone euro pourrait empêcher une nouvelle crise de la dette en euro alors que les taux d’intérêt continuent d’augmenter.
« Ceci est un problème, parce que le programme de coalition pourrait forcer la politique monétaire à agir. Si le boom des investissements promis se heurte aux réalités d’une société vieillissante et pénuries généralisées, alors il y a une menace de surchauffe avec des tendances inflationnistes à travers l’Europe « .
Le cours du nouveau gouvernement allemand sur l’état de droit vis-à-vis de la Pologne et de la Hongrie est important pour l’avenir proche de l’UE. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a gelé des milliards d’aides aux deux pays grâce au fonds de reconstruction Corona et leur a assorti des conditions s’ils doivent être réintégrés. Elle a également envoyé une lettre à Varsovie et à Budapest dans le cadre d’une première salve qui pourrait conduire au gel des fonds du budget ordinaire.
Les partis de la coalition allemande, cependant, soupçonnent qu’elle pourrait faire un compromis pourri. C’est pourquoi une autre phrase de l’accord de coalition est d’une importance capitale pour son application : « Si des conditions préalables, telles qu’un pouvoir judiciaire indépendant, sont réunies ». En fait, les États ont le dernier mot avant que l’argent ne puisse couler.
Les premières contre-attaques sont déjà venues du ministre polonais de la Justice Zbigniew Ziobro, chef du petit parti « Pologne unie », qui a accusé le gouvernement allemand de vouloir « devenir le disciplinaire » de l’UE, ce que la Pologne n’acceptera jamais.
Le satiriste allemand Martin Sonneborn, membre du Parlement européen depuis 2014, ne pense pas que Scholz s’écarte trop de l’approche de son prédécesseur, déclarant : « Je m’attends à ce que les intérêts de l’économie allemande continuent à passer avant les intérêts de les 26 autres membres de l’UE.
La source: www.neweurope.eu
