L’absence de l’Indonésie au sein des plus grands BRICS fait écho à des décennies de politique des non-alignés | Affaires et économie

Medan, Indonésie – L’Indonésie pourrait sembler un choix naturel pour rejoindre le groupe élargi des BRICS, le groupe d’économies émergentes composé du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud.

Ce pays d’Asie du Sud-Est, qui compte plus de 270 millions d’habitants, est une économie émergente majeure qui, selon certaines estimations, pourrait se classer parmi les cinq premières économies mondiales d’ici le milieu du siècle.

Mais lorsque le Sud-Africain Cyril Ramaphosa a annoncé l’élargissement de l’adhésion aux BRICS à Johannesburg la semaine dernière, l’Indonésie ne figurait pas sur la liste, qui comprend l’Argentine, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.

La décision de l’Indonésie de rester en dehors des BRICS malgré ses similitudes avec d’autres économies émergentes reflète une méfiance de longue date à l’égard d’être empêtrée dans des alliances géopolitiques ainsi que l’incertitude quant aux avantages économiques que l’adhésion apporterait, estiment les analystes.

“Ce n’est pas vraiment surprenant, puisque de nombreux analystes et anciens diplomates avaient déjà mis en garde contre l’adhésion aux BRICS et que les avantages économiques ne sont pas clairs et apparents, tandis que le coût politique et économique dû à la réaction de l’Occident est tout à fait certain”, Radityo Dharmaputra, » a déclaré à Al Jazeera un maître de conférences au Département des relations internationales de l’Universitas Airlangga.

‘libre-actif’

Avant le sommet des BRICS en Afrique du Sud la semaine dernière, une quarantaine de pays avaient apparemment exprimé leur intérêt à rejoindre le groupe, dont l’Indonésie.

Le président indonésien Joko « Jokowi » Widodo a déclaré, après avoir assisté au rassemblement à Johannesburg jeudi, qu’il envisageait l’adhésion mais qu’il ne voulait pas « se précipiter ».

Parlant de l’adhésion de l’Indonésie, Anil Sookal, l’ambassadeur d’Afrique du Sud auprès des BRICS, a déclaré que Jakarta avait demandé un délai pour consulter ses homologues de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) à propos de cette décision.

Dharmaputra, de l’Universitas Airlangga, a déclaré que l’une des préoccupations de l’Indonésie pourrait être l’optique d’entrer dans un groupe avec des pays comme la Chine et la Russie.

« L’image de l’Indonésie considérée comme faisant partie du monde sino-russe serait un problème », a-t-il déclaré.

« D’autant plus que l’Indonésie met vraiment l’accent sur sa politique étrangère indépendante et active. Comment pouvez-vous vendre cela aux autres pays, tout en étant dans le même groupe que la Chine et la Russie ?

L’Indonésie a été l’un des membres fondateurs du Mouvement des pays non alignés pendant la guerre froide et a adopté pendant des décennies une approche « bebas-aktif », ou approche indépendante et active, de la politique étrangère, notamment en jouant un rôle dans la médiation de la paix dans le monde. , comme lorsque Widodo s’est rendu en Russie et en Ukraine en juin de l’année dernière.

Yohanes Sulaiman, professeur de relations internationales à l’Université Jenderal Achmad Yani de Bandung, a déclaré qu’il n’y avait « aucun avantage » pour l’Indonésie à rejoindre les BRICS.

« Nous n’avons pas encore vu de réels résultats de la part des BRICS, autres que ceux d’un groupe destiné à contrer les États-Unis, et il ne semble pas y avoir de progrès concrets », a-t-il déclaré à Al Jazeera.

Alors que les BRICS se sont constitués en bloc pour défendre les pays du Sud – en créant la Nouvelle Banque de Développement (NBD) comme alternative au Fonds Monétaire International (FMI) et à la Banque Mondiale et en laissant même entrevoir la possibilité d’une nouvelle monnaie – les perceptions selon lesquelles les Ce groupement est une alliance anti-occidentale naissante qui pourrait compliquer les liens de l’Indonésie avec les États-Unis.

La semaine dernière, le gouvernement indonésien et l’avionneur américain Boeing ont convenu de finaliser la vente de 24 avions de combat F-15EX à Jakarta à la suite d’une visite du ministre indonésien de la Défense, Prabowo Subianto, à Washington, DC.

Sulaiman de l’Université Jenderal Achmad Yani a déclaré qu’il était plus logique que l’Indonésie fasse partie de groupes comme l’ASEAN avec ses voisins, plutôt que de groupements arbitraires de pays avec lesquels l’Indonésie a peu de liens historiques ou commerciaux.

« L’Indonésie a déjà des liens avec la Chine et la Russie fait désormais l’objet d’un boycott international, il n’y a donc aucun avantage là-bas », a-t-il déclaré. « L’Afrique du Sud est confrontée à une crise financière et nous pouvons également travailler directement avec d’autres pays comme l’Inde. »

Sous la présidence de Widodo, l’Indonésie s’est fixé des objectifs de développement ambitieux, notamment le transfert de sa capitale vers l’est de Bornéo et le renforcement des capacités de transformation des matières premières en produits finis dans son pays, ce qui constitue la pierre angulaire des efforts de Jakarta pour atteindre 25 000 dollars de produit intérieur brut (PIB) par habitant d’ici 2045.

Dharmaputra a déclaré que l’Indonésie avait des vues sur d’autres groupements mondiaux offrant des avantages plus évidents dans des domaines tels que le commerce, comme l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), qui compte 38 pays membres.

« L’Indonésie souhaite rejoindre l’OCDE et rejoindre les BRICS serait considéré comme un obstacle à cette adhésion », a-t-il déclaré.

Sulaiman a déclaré que les efforts des BRICS pour contester la domination du dollar américain seraient également probablement considérés comme peu attrayants pour l’Indonésie.

“C’était une décision très rationnelle”, a-t-il déclaré. « Les choses seraient les mêmes, que nous y adhérions ou non. »