Trump a également déclaré son intention de faire du Canada le 51e État en novembre 2024 et a continué à réitérer sa position. Des conflits violents entre les deux nations se sont produits jusqu'au milieu du XIXe siècle, mais une annexion agressive semble aujourd'hui impensable en raison des défis logistiques, des liens profonds et des relations amicales entre les États-Unis et le Canada.
Pourtant, Trump a doublé, avec des remarques supplémentaires sur la saisie du canal de Panama et de Gaza soulevant de nouvelles préoccupations selon lesquelles le pays le plus puissant du monde divertit sérieusement l'expansion territoriale.
Les motivations de Trump – que ce soit une tactique commerciale contre le Canada, garantissant des droits militaires plus importants au Groenland, ou d'autres raisons – ne sont pas claires. Pourtant, le pivot de la politique expansionniste de Washington coïncide avec les négociations à évolution rapide avec la Russie pour essayer de mettre fin à la guerre en Ukraine, probablement en cédant des terres à Moscou.
Pendant ce temps, Israël envisage sa propre consolidation des frontières, y compris les expulsions potentiellement permanentes des Palestiniens à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est, et formalisant son annexion des hauteurs de golan de Syrie. Une fois rejeté comme théâtre politique, les actions de Trump semblent désormais faire partie d'efforts plus larges pour remodeler le discours sur les frontières, risquant d'inaugurer une ère imprévisible de conflits territoriaux renouvelés.
Après la Seconde Guerre mondiale, la communauté internationale a largement résisté
Les optimistes espéraient que ce modèle tiendrait après la guerre froide. La réunification de l'Allemagne en 1990 a été suivie de la scission amicale de la Tchécoslovaquie en 1992, et les différends territoriaux occidentaux avaient alors été réduits à des batailles légales, dans le cadre d'une approche institutionnelle multilatérale de la résolution des conflits qui devait se propager en Europe de l'Est et au-delà.
Cependant, les différends territoriaux ont éclaté dans les États nouvellement indépendants émergeant de l'ancienne Europe communiste, manquant de voies claires pour la résolution. Dans l'ancienne Union soviétique, les séparatistes soutenus par la Russie en Moldavie et en Géorgie n'ont pas résolu les conflits. L'implication des États-Unis et de l'OTAN dans l'ancienne Yougoslavie a apporté une paix inquiet jusqu'à ce que le soutien occidental de l'indépendance du Kosovo ait approfondi l'instabilité et des alliés divisés. De même, les efforts d'indépendance soutenus par l'Ouest en Érythrée (1993) et le Soudan du Sud (2011) ont entraîné une violence prolongée, tandis que d'autres mouvements sécessionnistes et d'annexion ont continué à tester l'engagement de l'Occident à gérer l'intégrité territoriale à l'échelle mondiale.
Malgré ces défis, les efforts dirigés par les États-Unis pour maintenir le statu quo se sont principalement tenus jusqu'en 2022, lorsque la Russie a lancé la plus grande guerre d'expansion territoriale en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. Alors que les puissances occidentales ont donné des milliards d'aide militaire et économique à l'Ukraine et ont empêché la Russie de prendre Kiev, ils n'ont pas pu empêcher l'incursion de la Russie lorsqu'elle s'est déroulée sur le pas de la porte de l'OTAN. Les limites exposées de la dissuasion occidentale ont depuis secoué la confiance dans la permanence des frontières établies.
Si une nouvelle ère de changements territoriaux est arrivée, Trump semble désireux de le normaliser et de positionner les États-Unis comme son principal bénéficiaire. Même le contrôle de facto croissant sur le Groenland ou le canal de Panama stratégiquement important sans annexion complète – tout en négociant des changements de frontières ailleurs – expose la faiblesse de certaines frontières dans le monde et permet aux États-Unis d'affirmer la domination dans un ordre mondial en évolution.
Dans son premier mandat, Trump a laissé entendre la reconnaissance de la Crimée, saisie de l'Ukraine par la Russie en 2014, et semble accepter que l'Ukraine ne reviendra pas à ses frontières d'avant 2022 ou même d'avant 2014. Le 18 février 2025, le secrétaire d'État américain Marco Rubio et le ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Lavrov, se sont réunis en Arabie saoudite pour des pourparlers de paix en Ukraine, à l'exclusion des Kiev et des alliés européens de ces discussions.
Garder les engagements américains envers l'Ukraine Vague crée de la place à Trump pour réduire le soutien, mais que veut-il? Réduire les coûts, positionner les États-Unis en tant que pacificateur, calmer les marchés internationaux et potentiellement obtenir l'accès aux ressources ukrainiennes sont parmi les possibilités. Cependant, conclure un accord qui ressemble à une victoire pour la politique étrangère américaine sera difficile, ce qui rend la perception de la propre clé d'expansion territoriale de Washington.
Bien que l'augmentation du contrôle sur le Canada semble peu probable, Moscou «regarde étroitement» les remarques de Trump sur le Groenland. Après une tentative secrète des États-Unis d'acheter le Groenland en 1946, la proposition ouverte de Trump a un certain poids. Les responsables russes et les médias ont lancé l'idée de diviser Groenlandaisque, bien que plus sérieusement, ils croient que Washington fait pression sur le Danemark pour un accès militaire plus important. Les propositions pour des accords comme un compact d'association libre avec le Groenland après son indépendance potentielle du Danemark provoqueraient probablement de fortes réactions de la Russie et de la Chine, compte tenu de leur présence militaire arctique croissante. La résistance de Moscou peut être adoucie par les concessions en Ukraine, bien que cela reste incertain.
L'ouverture de Washington aux ajustements territoriaux bilatéraux, contournant l'arbitrage multilatéral, nécessitera toujours le consentement de l'Ukraine et la considération des souhaits des Groenlandais (ou de tout autre territoire). Pourtant, tout accord territorial entre la Russie et les États-Unis pourrait influencer les ambitions territoriales d'Israël liées à Gaza et en Syrie, après l'effondrement du gouvernement de Bachar al-Assad en décembre 2024.
En 2019, Trump a reconnu la souveraineté d'Israël sur les Golan Heights, une région syrienne stratégiquement importante sous le contrôle israélien depuis la guerre de six jours de 1967. Sa décision, que l'administration subséquente de Biden a confirmé, a établi un précédent pour la reconnaissance des réclamations territoriales israéliennes. Après que le gouvernement d'Assad s'est effondré, les forces israéliennes sont rapidement entrées dans la zone tampon non désignée pour renforcer le contrôle, tandis que le gouvernement israélien a annoncé son intention d'y double.
Le Golan Heights offre à Israël une position militaire stratégique et élevée, des réserves critiques d'eau douce et d'autres ressources naturelles. Avec l'effondrement du gouvernement syrien et Damas n'est plus une menace majeure, Israël fait face à peu d'opposition à renforcer sa prise et à expulser potentiellement l'ONU dans le processus. Le renforcement de son contrôle pourrait également permettre à Israël de cadrer ses opérations militaires actuelles en tant que victoire, couplée à l'affaiblissement du «réseau proxy iranien».
Malgré la chute d'Assad, la Russie cherche à maintenir une certaine présence militaire en Syrie, empêchant potentiellement les partenaires de contrer les mouvements israéliens dans les hauteurs de Golan tout en utilisant son influence sur le Hamas à Gaza pour gérer les tensions. En approfondissant la coopération avec Israël – clairement lié à Trump – Moscou peut espérer obtenir des concessions en Ukraine. Le 24 février 2025, Israël était l'un des 18 pays, dont les États-Unis, pour voter contre une résolution des Nations Unies condamnant la Russie en tant qu'agresseur pour ses actions en Ukraine.
Le soutien inébranlable de Trump à Israël renforce sa position et fait pression sur les pays régionaux pour s'aligner. La Jordanie, qui s'appuie sur l'eau des hauteurs de Golan, sera probablement obligée d'accepter les actions israéliennes, une dynamique qui s'étend également à Gaza. Le 11 février 2025, le roi Abdullah II de Jordanie a rencontré Trump pour discuter de la réinstallation des Palestiniens de Gaza après que Trump a proposé leur réinstallation. Le roi, méfiant de l'instabilité passée de la Jordanie avec les réfugiés palestiniens, a fermement rejeté la proposition de Trump pour la réinstallation palestinienne à grande échelle. Cependant, son offre d'accorder immédiatement 2 000 enfants blessés était une reconnaissance tacite de la faisabilité d'une délocalisation limitée, accordant par inadvertance un certain degré de crédibilité à la proposition plus large de Trump.
Le calendrier de ces transactions reste incertain, mais les accords avec la Russie et Israël pourraient remodeler les normes mondiales des frontières et déclencher des conséquences incontrôlables alors que les États-Unis se retirent de l'application de l'intégrité territoriale. La Russie et Israël chercheraient probablement d'autres gains.
Au-delà des actions israéliennes, la Syrie est confrontée à un contrôle turc dans les mouvements d'indépendance du Nord et des Kurdes. L'indépendance des Kurdes s'étend en Irak, en Iran et en Turquie, affronter directement ces pays, tandis que les ambitions de la Turquie d'une «plus grande Turquie» incluent un contrôle vaste sur Chypre et les îles Égéennes.
En Afrique, le Soudan fait face à des désaccords territoriaux avec le Soudan du Sud et l'Éthiopie, tandis que l'Éthiopie a des différends de longue date avec l'Érythrée et la Somalie. De plus en temps, les divisions internes de la Somalie menacent de fragmenter davantage le pays.
Additionally, the decades-long conflict between Morocco and the Algeria-backed Western Sahara reignited in 2020. During the final weeks of Trump's first term, the US became the first country to recognize Western Sahara as part of Morocco in exchange for Morocco's recognition of Israel in December 2020. Yet here, Trump appears to have paved the way for a new direction, with Israel recognizing Morocco's sovereignty over Western Sahara in 2023 et la France suivant en 2024. Des dizaines d'autres pays ont depuis offert un soutien croissant à la position du Maroc tout en retenant une approbation complète.
Peu importe si les États-Unis étaient simplement en avance sur la courbe au Maroc, une escalade dangereuse se profile ailleurs. La Chine, observant les acquisitions potentielles de la Russie en Ukraine, a de nombreux différends territoriaux qu'il pourrait dégénérer, une partie traditionnelle de sa stratégie géopolitique. Les tensions sur Taïwan et la mer de Chine méridionale, en particulier, pourraient entraîner des affrontements avec les États-Unis et ses alliés. La Chine et l'Inde continuent de contester leur frontière himalayenne, malgré une récente désescalade, tandis que l'Inde et le Pakistan restent enfermés dans leur affrontement sur le Cachemire, la menace nucléaire augmentant les enjeux.
Plus près de chez eux, les tensions le long de la frontière du Belize-Guatemala comportent également le risque d'escalade. Et, depuis 2023, les affirmations croissantes du Venezuela dans la région d'Essequibo du Guyana, 70% du territoire du Guyana, ont marqué un changement significatif dans les Amériques. Une épidémie de violence pourrait exacerber la crise des migrants à la frontière sud américaine, testant si les frontières américaines sont flexibles et suffisamment fortes pour gérer les pressions supplémentaires.
Malgré les efforts pour défendre l'intégrité des frontières, les limites de l'ère coloniale, les griefs établis de longue date et les effondrements de l'État soudain après la fin de la guerre froide ont contesté la stabilité territoriale, l'Occident tentant largement de maintenir l'ordre. La stratégie de Trump suggère que la gestion territoriale mondiale ne vaut pas l'effort, son administration se concentrant plutôt sur le renforcement des frontières à la maison tout en exploitant des vulnérabilités à l'étranger. Les changements en Ukraine et en Israël peuvent ne pas se produire du jour au lendemain, mais des années de bases, associées à des délibérations en cours, pourraient accélérer le processus et potentiellement inclure l'expansion territoriale américaine.
Le fait que d'autres pays ou des administrations futures acceptent ces mesures est incertaine. Cependant, si Washington établit une nouvelle norme, cela incitera d'autres nations à poursuivre des changements territoriaux plus ouvertement, invitant le nettoyage ethnique et même les génocides. La capacité de Washington à contrôler cette dynamique n'est pas prouvée, tout comme sa réponse aux litiges étrangers émergents et aux tentatives de sécession interne potentielles. Bien que les accords avec la Russie et Israël sur le territoire puissent accorder la salle de respiration politique de la Maison Blanche, ce qui suit est la supposition de quiconque.
Cet article a été produit par Économie pour tousun projet de l'Institut des médias indépendants.
Source: https://www.counterpunch.org/2025/02/27/the-coming-age-of-border-changes/
