Le gouvernement israélien fait un grand pas vers l’annexion de la Cisjordanie

Cette semaine, le gouvernement israélien a pris une décision dangereuse qui fait de l’annexion de la Cisjordanie une réalité encore plus proche, selon les analystes.

Dimanche, le cabinet israélien s’est réuni et a annoncé des plans pour faire avancer la construction de plus de 4 560 unités de colonies en Cisjordanie. Le cabinet a également modifié une loi pour permettre aux colons de retourner dans les colonies et les avant-postes précédemment évacués, y compris l’avant-poste Homesh récemment réhabité.

L’annonce a été condamnée par les responsables palestiniens et onusiens, qui ont appelé Israël à arrêter l’expansion des colonies. Même les États-Unis sont intervenus, le Département d’État l’appelant “profondément troublant”.

Mais encore plus troublant que l’avancement de milliers de colonies en Cisjordanie et les étapes vers la légalisation des avant-postes violents est le pas si petit transfert de pouvoir qui a été officialisé lors de la réunion de dimanche, ce qui rendra la construction future des colonies beaucoup plus facile.

Selon un Axios rapport, le cabinet a adopté une résolution transférant le pouvoir d’approuver les plans de construction de colonies de Le ministre de la Défense Yoav Gallant, au ministre des Finances d’extrême droite Bezalel Smotrich du parti Sionisme religieux.

Un peu d’histoire sur Smotrich, au cas où vous ne seriez pas familier : Smotrich, un colon lui-même, est connu pour ses opinions anti-palestiniennes et son plaidoyer pour « anéantir » la ville palestinienne de Huwwara. Smotrich fait partie de la coalition gouvernementale d’extrême droite du Premier ministre Benjamin Netanyahu, et en plus de dire ouvertement que « les Palestiniens n’existent pas », il a ouvertement soutenu l’annexion illégale de la Cisjordanie.

“Nous continuerons à développer la colonisation et à renforcer l’emprise israélienne sur le territoire”, a déclaré Smotrich lors de la réunion de dimanche.

En plus du transfert officiel des pouvoirs, qui s’accompagne d’encore plus de pouvoirs en Cisjordanie pour Smotrich annoncé plus tôt cette année, la résolution a réduit les étapes d’approbation politique que la planification des implantations doit franchir, des quatre à cinq étapes précédentes, à maintenant juste une ou deux étapes. Cela a également considérablement réduit la fenêtre d’opportunité pour toute sorte d’intervention dans le processus de construction de la colonie.

Avec Smotrich aux commandes, plus les lois modifiées, l’expansion de la colonie est devenue beaucoup plus facile pour le camp pro-colonisation. Il tire également la sonnette d’alarme (à nouveau) sur l’annexion israélienne de la Cisjordanie. L’annexion est-elle plus possible maintenant, ou est-elle déjà une réalité ? Et qu’est-ce que cela signifie pour les plus de 3 millions de Palestiniens vivant en Cisjordanie ?

Qu’est-ce que cela signifie pour les Palestiniens ?

Le dernier règne du Premier ministre Netanyahu a déjà vu une augmentation significative de la construction de colonies. Depuis qu’il a pris ses fonctions en janvier, sa coalition a approuvé la promotion de plus de 7 000 nouveaux logements dans les colonies de Cisjordanie, a rapporté Reuters. Avec Smotrich, ces chiffres devraient augmenter considérablement.

En conséquence, la résolution de dimanche a été bien accueillie par les groupes de colons et les dirigeants des colons de Cisjordanie, qui ont reconnu les gains significatifs dont leurs communautés bénéficieraient si Smotrich avait un contrôle quasi total en ce qui concerne la planification des colonies et l’approbation de la construction.

Naturellement, là où les colons sont gagnants, les Palestiniens sont perdants.

« Je pense que les Palestiniens de Cisjordanie devraient planifier et se préparer au pire au cours des prochains mois », a déclaré Tariq Kenney-Shawa, chercheur américain en politique au groupe de réflexion palestinien Al-Shabaka. Mondoweiss.

« Ce gouvernement dirigé par des gens comme Netanyahu, Smotrich et Ben-Gvir est encouragé à repousser les limites pour voir ce qu’il peut faire. La légalisation des avant-postes et l’expansion des colonies ne seront que le début.

Kenney-Shawa a ajouté qu’une zone à surveiller est ce qu’on appelle la zone « E1 » de la Cisjordanie, qui se trouve au centre de la Cisjordanie à la périphérie de Jérusalem. Il a été au cœur des plans d’expansion des colonies d’Israël pendant des années et a été le moteur des plans de démolition des villages palestiniens environnants comme Khan Al-Ahmar. Plus tôt cette année, les plans de construction de milliers d’unités de logement dans les colonies dans l’E1 ont été remis sur la table par les autorités israéliennes.

“L’expansion des colonies ici est particulièrement sensible car elle empêcherait la contiguïté territoriale palestinienne entre les parties nord et sud de la Cisjordanie, rendant un État palestinien viable encore moins probable qu’il ne l’est déjà”, a déclaré Kenney-Shawa.

« Pendant des décennies, les États-Unis ont pressé Israël de ne pas construire dans la région. Cependant, en raison de l’impunité à laquelle ils se sont habitués, je m’attends à ce que le gouvernement d’extrême droite enhardi d’Israël continue de repousser les limites en ce qui concerne l’expansion des colonies dans l’E1 et au-delà.

Si les projets d’Israël d’étendre les colonies dans des zones comme E1, par exemple, réussissaient, cela signifierait effectivement couper le nord de la Cisjordanie du sud, entraînant des conséquences quotidiennes pour les Palestiniens et leur liberté de mouvement à travers le territoire. De plus, cela pourrait probablement signifier la relance des plans de démolition des villages bédouins de la région, comme Khan Al Ahmar.

En dehors de l’E1, les Palestiniens qui vivent dans des zones où des colonies existent déjà, ou avec des terres désignées comme “zone C” et menacées d’être prises en charge par Israël, se prépareront probablement à davantage de confiscations de terres et de démolitions de maisons pour faire voie pour les constructions de colonies.

Bien sûr, les Palestiniens dans les zones particulièrement vulnérables où des avant-postes illégaux violents sont réhabités et rétablis devraient faire face à davantage de violence des colons sur leurs communautés et leurs biens.

“Parce que les dirigeants israéliens croient avoir droit à toute la Palestine historique, et parce qu’ils sont devenus si habitués à opérer sans craindre d’être tenus responsables en vertu du droit international, l’expansion des colonies se poursuivra à un rythme accéléré”, a déclaré Kenney-Shawa.

Est-ce un pas vers l’annexion ?

La grande question après la réunion du cabinet de dimanche a à voir avec l’annexion. La remise des pouvoirs sur les colonies, qui ont été historiquement contrôlées par des organes du ministère de la Défense et de l’armée israéliens, à un ministère civil comme le ministre des Finances (Smotrich), équivaut-elle à l’annexion de la Cisjordanie ? Ou du moins, un pas vers elle ?

Tout d’abord, Kenney-Shawa, a noté l’importance de la différence entre deux termes que vous avez probablement rencontrés lorsqu’il s’agit du contrôle d’Israël sur la Cisjordanie : En fait et de jure annexion.

En fait l’annexion est l’annexion « de fait », alors que de jure l’annexion fait référence à l’annexion « en droit ».

“En ce qui concerne la Palestine, où Israël exerce sa pleine souveraineté et contrôle la vie de tous les Palestiniens entre le fleuve et la mer, la distinction peut sembler idiote, mais elle est importante”, a déclaré Kenney-Shawa.

« Pendant des décennies, l’annexion de la Cisjordanie par Israël a été En fait en ce sens qu’alors qu’il exerce sa pleine souveraineté, qu’il a toujours construit des colonies à volonté, ouvert et fermé des frontières quand bon lui semble, etc., il n’a pas été annexé « en droit ».

Cette distinction juridique, a déclaré Kenney-Shawa, a permis à Israël “d’envelopper l’occupation d’un faux vernis d’impermanence” qui a “alimenté le mythe” d’œuvrer à une solution à deux États, alors qu’en réalité il n’y a qu’un seul gouvernement – Israël – contrôlant pratiquement tout entre le Jourdain et la mer Méditerranée.

Après la réunion du cabinet de dimanche, cependant, l’annexion israélienne de la Cisjordanie est désormais une réalité, a déclaré Kenney-Shawa.

“Maintenant, avec le transfert de la Cisjordanie du régime militaire à l’autorité civile sous Smotrich, l’annexion de la Cisjordanie est maintenant de juresoulignant la réalité de l’État unique et effaçant le mythe selon lequel l’occupation est temporaire.

Les États-Unis feront-ils quelque chose à ce sujet ?

Si Israël annexe officiellement la Cisjordanie, la prochaine question naturelle est de savoir si quelqu’un fait quelque chose à ce sujet. En bref, au-delà de quelques déclarations de représentants de l’ONU et de vagues déclarations de désapprobation du Département d’État, peu de choses sont faites pour empêcher Israël d’avancer sur la voie sur laquelle il s’est engagé.

Kenney-Shawa dit qu’il s’attend à voir la même chose de la part des États-Unis en réponse aux dernières nouvelles. Le même, étant, un tas de rien.

“Je suis convaincu que nous verrons la même chose en ce qui concerne la politique américaine de longue date consistant à fermer les yeux sur les violations d’Israël et à protéger Israël de toute responsabilité”, a déclaré Kenney-Shawa, ajoutant que l’administration Biden a largement a dépriorisé Israël et la Palestine, en faveur d’une normalisation croissante entre Israël et les États arabes.

« Biden n’ose pas non plus traverser le lobby pro-israélien et risque de perdre un soutien clé qui pourrait lui coûter un second mandat à la Maison Blanche. Gardez à l’esprit que tout cela va à l’encontre de la volonté démocratique des électeurs démocrates qui sont devenus extrêmement critiques à l’égard d’Israël », a noté Kenney-Shawa.

Le plus loin que nous verrons Washington aller en termes de réprimande d’Israël, a-t-il ajouté, sera l’expression d’une “profonde préoccupation” et le “recyclage de la même rhétorique” des deux côtés “” tout en appelant au “calme”.

« Biden a tenu Netanyahu à distance en réponse à la refonte judiciaire, mais je ne m’attends pas à ce que cela dure éternellement, car le soutien à Israël deviendra de plus en plus un gourdin partisan, et Biden subira des pressions pour embrasser Netanyahu comme avant », a déclaré Kenny. -Shawa a dit.

Et si une récente interview de Netanyahu, dans laquelle il dit catégoriquement qu’Israël ne considère pas les implantations comme illégales (alerte spoiler : le droit international dit très clairement qu’elles le sont), est une indication, Israël sait qu’elles ne feront face à aucune responsabilité ni action des acteurs internationaux lorsqu’il s’agit de leur mépris flagrant du droit international.

« Cela représente le nœud du problème – les dirigeants israéliens, pas seulement Netanyahu, se croient bibliquement autorisés à accéder à la Cisjordanie. Pour eux, aucune loi ne peut leur refuser ce droit divin perçu », a déclaré Kenney-Shawa, ajoutant que pour Israël, « le droit international n’est applicable que lorsqu’il profite à leurs aspirations coloniales ».

« Lorsque le droit international s’oppose aux intérêts d’Israël ou exige des comptes pour les violations d’Israël, il est diffamé comme illégitime ou antisémite.

Netanyahu connaît les contraintes de Biden et continuera à tester les limites de la relation « spéciale » américano-israélienne tant qu’il sera au pouvoir. Cette combinaison – le droit “divin” que ressentent les dirigeants israéliens, couplé à leur sentiment d’impunité absolue – est à l’origine de l’escalade actuelle qui ne fera que devenir de plus en plus violente au cours des prochains mois.

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