Pour le Pakistan frappé par la crise, les élections pourraient ne pas déboucher sur une alternative significative

Prévues le 8 février, les prochaines élections à l'Assemblée nationale et aux assemblées provinciales du Pakistan revêtent une importance capitale dans un contexte de nombreux bouleversements dans le pays. En particulier, la récente arrestation et condamnation de l’ancien Premier ministre Imran Khan ajoute une couche de complexité. Le 31 janvier, Khan a été condamné à 14 ans de prison, s'ajoutant à sa peine de trois ans de prison pour corruption. En outre, le mois dernier, il a été condamné à 10 ans de prison dans le cadre d'une autre affaire déposée contre lui, l'accusant d'avoir divulgué des documents d'État classifiés.

La nation se retrouve empêtrée dans un réseau complexe de difficultés économiques, avec l’inflation, le chômage et une crise financière pressante qui jettent une ombre sur ses perspectives. Le spectre de la pauvreté plane, exacerbant les inégalités sociales et compromettant le bien-être général de la population.

Comment les représentants sont-ils élus au Pakistan ?

Dans le cadre d'un système de gouvernement parlementaire, le Pakistan fonctionne avec un parlement bicaméral, composé de l'Assemblée nationale et du Sénat. Les prochaines élections décideront de la composition de l'Assemblée nationale et des quatre assemblées provinciales : Pendjab, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa et Baloutchistan.

L'Assemblée nationale, comprenant 336 sièges, compte 266 élus directement dans des circonscriptions uninominales selon le système uninominal majoritaire à un tour. De plus, 60 sièges sont réservés aux femmes et 10 aux minorités. La répartition des sièges réservés aux femmes entre les partis est proportionnelle au nombre de sièges provinciaux, tandis que les sièges des minorités sont attribués en fonction du nombre total de sièges de chaque parti.

Suite à cela, les membres des assemblées provinciales élisent 100 membres du Sénat, qui fait office de chambre haute du parlement pakistanais.

Le parti ou l'alliance qui obtient la majorité des sièges à l'Assemblée nationale a le privilège d'élire son chef, qui assume ensuite le poste de Premier ministre.

Parties clés

Le paysage politique au Pakistan est marqué par plusieurs partis importants, chacun dirigé par des personnalités influentes. La Ligue musulmane du Pakistan (Nawaz) (PML-N) est dirigée par l'ancien Premier ministre Nawaz Sharif, tandis que le Parti du peuple pakistanais (PPP) est dirigé par l'ancien ministre des Affaires étrangères Bilawal Bhutto Zardari. Imran Khan dirige le Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) et Maulana Fazlul Haq dirige le Jamiat Ulema-e-Islam Pakistan (Fazl).

La Commission électorale du Pakistan (ECP) a refusé d'accorder au Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) son symbole électoral désigné, la batte de cricket. Par conséquent, une majorité de ses candidats sont désormais obligés de participer aux élections en tant qu'indépendants. Imran Khan, le chef du PTI, a été disqualifié de participer aux élections en cours. Il lui est interdit d'exercer toute fonction publique pendant la prochaine décennie.

L'armée a son rôle et son histoire

Autrefois figure soutenue par l'armée pakistanaise, Imran Khan est devenu leur principal adversaire. La discorde est née de la nomination par l'armée du lieutenant-général Nadeem Ahmed Anjum comme chef de l'ISI contre la volonté de Khan, ainsi que de la visite de Khan en Russie. Cette dernière a montré la position neutre et agressive du Pakistan au début de la guerre entre l'Ukraine et la Russie, ce qui aurait pu contrarier les États-Unis. Plus tard, les partisans de Khan ont vandalisé l'une des résidences des généraux après son arrestation. Les généraux avaient pour objectif de l’éliminer, et ils ont désormais atteint leur objectif.

Cependant, la classe politique pakistanaise et son armée ont historiquement connu une relation complexe de collaboration et de conflit. Tout au long de l'histoire du Pakistan, les interventions militaires ont été un thème récurrent. Un cas crucial s’est produit en 1958, lorsque le président Iskander Mirza a déclaré la loi martiale, annulé la constitution et fermé les assemblées nationales et provinciales. Le général Mohammad Ayub Khan a pris le contrôle du pays, marquant le début du régime militaire. Depuis, le Pakistan a connu de multiples interventions militaires.

Selon la loi sur l'armée pakistanaise, les fonctions des forces armées comprennent la protection de la nation contre les menaces et les agressions extérieures ainsi que le soutien aux autorités civiles lorsque cela est nécessaire. Toutefois, sur des sujets politiques, des divergences sont fréquentes entre les gouvernements civils et militaires. L’armée a pris le pouvoir à plusieurs reprises en utilisant les partis d’opposition comme outils.

Le Pakistan consacre systématiquement une part importante de son budget à la défense, l’allocation pour 2022 atteignant 17,9 % du PIB. Il s’agit d’un chiffre significatif, en particulier pour un pays où le revenu par habitant en 2022 s’élevait à 1 588,9 dollars, soit l’équivalent d’environ 4,35 dollars par jour.

Principales préoccupations : questions qui façonnent le paysage électoral

Au Pakistan, le paysage économique actuel est caractérisé par une dure réalité : l’inflation a atteint des niveaux sans précédent, dépassant 30 pour cent et atteignant en 2023 son plus haut niveau depuis 50 ans. En janvier 2024, elle s’élevait à 28,3 pour cent. Ces turbulences économiques sont encore soulignées par la position du pays dans la région, où son PIB, son revenu par habitant et sa croissance sont parmi les plus faibles. Les défis persistants en termes de taux de chômage et d’inflation élevés contribuent à la tension économique globale.

Selon l'indice de développement humain du PNUD, le Pakistan se classe au 161e rang sur 191 pays, ce qui indique de faibles résultats dans des domaines cruciaux tels que la santé, les connaissances et le niveau de vie. Cela place le Pakistan parmi les 31 pays au monde ayant les niveaux de développement humain les plus bas. Le taux de pauvreté au Pakistan était de 39,4 pour cent en 2022.

La situation a été encore aggravée par les inondations dévastatrices qu’a connues le pays en 2022. Les inondations ont non seulement causé d’importants dégâts aux terres agricoles et aux infrastructures critiques, mais ont également eu un effet en cascade sur l’économie dans son ensemble. Les conséquences des inondations ont déclenché une poussée d’inflation, qui a eu un impact particulier sur les prix des denrées alimentaires et a aggravé les difficultés économiques auxquelles sont confrontées les populations.

Les défis interconnectés du capitalisme néolibéral au Pakistan

L’escalade du coût de la vie, la hausse du chômage et le spectre de la stagflation – tous liés aux limites de la croissance – sont les symptômes d’une crise plus vaste enracinée dans le capitalisme néolibéral. Cette situation difficile n’est pas exclusive à un régime particulier ; cela découle plutôt de l’influence primordiale d’un cadre néolibéral qui entrave une gestion efficace des crises par les gouvernements successifs. Les problèmes structurels en jeu persistent quels que soient les changements entre les partis politiques ou les dictatures militaires.

Les défis à relever sont ancrés dans la position du Pakistan au sein de l’économie politique mondiale du capitalisme néolibéral. Le Pakistan a du mal à être compétitif, ce qui entraîne des conséquences socio-économiques considérables.

Le Pakistan devient de plus en plus l’arrière-cour ouvrière du capital international, avec sa capacité à produire une main-d’œuvre destinée à travailler à l’étranger, fabriquant des produits que la classe ouvrière nationale peut à peine se permettre. Avec un exode annuel de plus de 800 000 personnes cherchant un emploi à l’étranger, une nouvelle classe marginale émerge au sein du pays, composée d’individus désireux d’obtenir un emploi que le pays n’est pas en mesure d’offrir.

Un aspect important qui contribue aux difficultés économiques du Pakistan est sa forte dépendance à l'égard des prêts étrangers, souvent acquis à des taux d'intérêt élevés. Le pays fonctionne actuellement grâce à ces prêts, confronté à la formidable tâche de rembourser une dette substantielle s'élevant à 80 milliards de dollars dans les trois prochaines années.

La crise actuelle au Pakistan ne peut pas être résolue simplement en remplaçant un parti politique par un autre. Ce problème est étroitement lié à des problèmes profondément enracinés d’inégalité, de concentration du pouvoir entre les mains de quelques-uns et de manque d’engagement de la part des dirigeants à présenter une alternative viable. La capacité d’une nouvelle entité politique à surmonter ces défis reste incertaine. Néanmoins, ces élections ont un poids considérable dans la mesure où la population traverse des difficultés, le scepticisme à l’égard du processus électoral est répandu et la nation semble s’enfoncer dans un avenir incertain sans voie claire de redressement.

Cet article a été réalisé par Globetrotter.