Sommet de l’OTAN 2022 à Madrid : 5 choses à savoir | Actualités de l’OTAN

Les dirigeants de la plus grande alliance de défense au monde se réuniront à Madrid cette semaine pour le sommet OTAN 2022.

La réunion à enjeux élevés du 28 au 30 juin intervient à un moment de tension mondiale accrue au milieu de la guerre de la Russie en Ukraine.

Voici cinq choses que vous devez savoir sur le sommet qui, selon les analystes de la sécurité, pourraient affecter les priorités de défense et de sécurité des pays non seulement occidentaux, mais aussi du monde entier.

Que se passe-t-il et pourquoi est-ce important

Lors du sommet de l’OTAN à Bruxelles l’an dernier, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a souligné que les relations de l’alliance avec la Russie étaient à leur « point le plus bas depuis la fin de la guerre froide ».

Ses paroles sont devenues réalité lorsque la Russie a envahi l’Ukraine en février, aggravant encore les relations entre l’OTAN et le Kremlin.

Harry Nedelcu, chef de la politique chez Rasmussen Global et responsable de son groupe de travail sur l’Ukraine libre, a déclaré à Al Jazeera que le sommet verra probablement l’OTAN accepter de renforcer sa présence sur son flanc oriental.

“Une présence avancée renforcée avec des bataillons en rotation en Pologne et dans les États baltes a déjà été convenue au sommet de Varsovie [in 2016]. Le sommet de Madrid verra les alliés convenir d’une présence plus renforcée et peut-être même plus permanente à l’Est », a-t-il déclaré.

Stoltenberg a déclaré aux journalistes lundi que l’OTAN prévoyait “d’augmenter le nombre de nos forces à haut niveau de préparation à bien plus de 300 000”.

Elisabeth Braw, chargée de recherche en politique étrangère et défense à l’American Enterprise Institute, a déclaré que l’OTAN a fait preuve d’une grande unité depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie et que cela doit continuer.

“Mais cette démonstration d’unité n’a pas été facile car les différents États membres de l’alliance ont des emplacements géographiques très différents et des perceptions différentes du monde”, a déclaré Braw à Al Jazeera.

“En ce moment, s’ils commencent à se chamailler ou à être en désaccord sur ce qu’il faut faire pour aider l’Ukraine, ce serait un revers majeur et un signe de faiblesse que les rivaux de l’OTAN exploiteraient.”

L’adhésion à l’OTAN de la Suède et de la Finlande devait être rapide. Est-ce que ça tient encore ?

La cerise sur le gâteau du sommet de cette année sera la candidature de la Finlande et de la Suède à l’adhésion à l’OTAN, selon Braw.

En mai, les deux pays ont abandonné des décennies de neutralité militaire et ont annoncé que rejoindre l’alliance serait un pas dans la bonne direction au milieu des nouvelles réalités géopolitiques à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Mais le processus d’adhésion est au point mort après que la Turquie a accusé les voisins nordiques de fournir un refuge au Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), interdit, qui est répertorié comme un groupe « terroriste » par la Turquie et ses alliés.

Lors d’une récente visite en Suède, Stoltenberg a déclaré aux journalistes que l’OTAN travaillait dur pour résoudre les problèmes de la Turquie « dès que possible ».

“Il est extrêmement peu probable que cela se produise car la Turquie y est toujours opposée et il est donc peu probable que la Suède et la Finlande soient invitées dans l’alliance au moment du sommet”, a déclaré Braw à Al Jazeera.

« La Turquie n’hésite pas à jouer le rôle de trouble-fête. Mais ce qui est clair, c’est que la Turquie a eu de réels soucis de sécurité nationale concernant les Kurdes. C’est là que la Suède veut faire des concessions en particulier », a-t-elle déclaré.

L’Ukraine rejoindra-t-elle un jour l’OTAN ?

Le Kremlin a longtemps critiqué l’élargissement de l’OTAN en Europe de l’Est.

Les demandes de sécurité du président russe Vladimir Poutine à l’OTAN comprenaient l’exclusion de l’adhésion de l’Ukraine à l’alliance militaire.

S’adressant à une réunion de la Force expéditionnaire conjointe en mars, où certains pays de l’OTAN se réunissent pour discuter de solutions pour répondre aux crises, le président ukrainien Volodomyr Zelenskyy a déclaré qu’il comprenait que l’Ukraine ne pouvait plus devenir membre de l’OTAN.

“Pendant des années, nous avons entendu parler de la porte apparemment ouverte, mais nous avons déjà entendu dire que nous n’y entrerons pas, et ce sont des vérités et doivent être reconnues”, a-t-il déclaré.

Selon Braw, dans un avenir prévisible et dans les circonstances actuelles, l’ambition de l’Ukraine de rejoindre l’Union européenne était plus probable que l’adhésion à l’OTAN.

“C’est un objectif très important à atteindre pour eux et un objectif qui est probable mais qui impliquera beaucoup de travail”, a-t-elle déclaré.

Pour Nedelcu, “le moyen le plus important et le plus puissant de sécuriser l’Ukraine” était de s’assurer que le pays était si fort militairement et avait une industrie de défense puissante qu’il “deviendrait un porc-épic impossible à attaquer”.

Augmenter les dépenses de défense

L’un des plus grands débats entre les alliés de l’OTAN est de savoir combien chaque pays dépense pour la défense.

En 2006, les membres de l’alliance se sont engagés à ce que chaque pays de l’OTAN consacre 2 % de son produit intérieur brut à la défense. Mais il y a eu une division entre les membres quant à savoir qui dépense le plus pour la défense.

La guerre en cours en Ukraine a amplifié la portée de ce débat sur les dépenses.

Nedelcu a déclaré que de plus en plus de membres de l’OTAN atteignaient le seuil de 2 %.

« Nous avons vu des pays comme l’Allemagne augmenter réellement leurs dépenses de défense après la guerre. Ainsi, lors du sommet, l’accent sera certainement mis sur la poursuite de cette tendance et sur le fait de voir les alliés prendre au sérieux l’augmentation de leurs dépenses de défense », a-t-il déclaré.

La Chine au programme ?

Lors du sommet de l’OTAN l’année dernière, Stoltenberg a souligné que “la Chine se rapprochait de l’alliance” et a déclaré qu’il était important pour l’OTAN de développer une position claire et unie envers Pékin.

Avec l’obscurcissement continu de la Chine sur la guerre du Kremlin en Ukraine et les menaces contre Taïwan et d’autres pays de la région indo-pacifique, Nedelcu pense que le plaidoyer de Stoltenberg concernant une position sur la Chine sera amplifié à Madrid, et qu’il est important de surveiller le langage fort sur La Chine au sommet.

« Il y aura des discussions entre les membres de l’alliance concernant la Chine en tant que concurrent stratégique. Cela soulèvera également la question : quel rôle l’OTAN cherchera-t-elle en matière de sécurité dans l’Indo-Pacifique, et comment l’OTAN cherchera-t-elle à avoir son mot à dire sur la sécurité dans l’Indo-Pacifique ou le détroit de Taïwan, car cela est de plus en plus… lié à l’Atlantique Nord. sécurité », a déclaré Nedelcu à Al Jazeera.

Avec des pays comme le Japon et la Corée du Sud qui devraient également assister au sommet, a déclaré Nedelcu, le monde devient de plus en plus polarisé entre les autocraties et les démocraties aux vues similaires.

Ramon Pacheco Pardo, professeur de relations internationales et envoyé régional pour l’Asie de l’Est et du Sud-Est au King’s College de Londres, a déclaré à Al Jazeera qu’avec la présence du Japon et de la Corée du Sud, il pourrait y avoir des déclarations concernant la Corée du Nord lors du sommet.

“C’est important pour la Corée du Sud, car cela peut montrer qu’il y a d’autres pays en Europe et aux États-Unis qui considèrent également la Corée du Nord comme une menace”, a-t-il déclaré.

“Et cela peut conduire à une coopération pratique, en particulier sur le cyber et le partage d’informations, car c’est là que l’OTAN est la plus forte, lorsqu’il s’agit de la région Asie-Pacifique.”