Taïwan : une vision indienne

L’intérêt et les interactions de l’Inde avec Taiwan n’ont cessé de croître depuis la fin de la guerre froide, alors que l’économie et la politique se sont combinées pour accroître l’importance de Taiwan pour l’Inde.

Taïwan a toujours fourni une fenêtre sur la République populaire de Chine (RPC) pour l’Inde. Cette dynamique s’appuie sur l’héritage des relations de l’Inde avec le Kuomintang qui ont été forgées lors de la visite en Inde en 1942 du président de la République de Chine Chiang Kai-shek, lorsqu’il a insisté pour rencontrer le Mahatma Gandhi et Jawaharlal Nehru, malgré la décision du Premier ministre britannique Winston Churchill. objections. Lorsque le Kuomintang s’est retiré du continent vers Taiwan, ces liens ont ensuite été maintenus.

Alors que l’Inde a été l’un des premiers États non communistes à reconnaître la RPC, les liens non officiels avec Taïwan se sont poursuivis dans les années 1950 et 1960. La politique indienne « Look East » de 1992 a renforcé l’importance de Taiwan dans la politique indienne, et la relation a acquis un contenu économique et autre substantiel. En 1993, les deux parties ont convenu d’établir une représentation dans les capitales de l’autre, à savoir l’Association Inde-Taipei pour l’Inde à Taipei et le Centre économique et culturel de Taipei à New Delhi et Chennai, en Inde.

Depuis lors, la relation s’est approfondie et étendue, à mesure que l’Inde s’est ouverte et a commencé à intégrer son économie au monde après avoir lancé la libéralisation économique en 1991. Cela s’est produit sous des gouvernements indiens de différentes convictions idéologiques, ce qui suggère qu’il existe un fort consensus sur des deux côtés.

Alors que les investissements directs étrangers de Taïwan en Inde ont initialement augmenté lentement – 805 millions de dollars cumulés d’avril 2000 à 2019 – ces dernières années ont vu plusieurs engagements majeurs, tels que l’investissement prévu de la multinationale taïwanaise Foxconn dans les semi-conducteurs et l’électronique grand public dans le Maharashtra, et peut-être dans les véhicules électriques. . Un accord bilatéral de promotion des investissements est désormais en place. Le commerce a également augmenté rapidement ces derniers temps. Plus importante pour l’Inde que la quantité est la qualité des échanges commerciaux et économiques en termes de semi-conducteurs et de haute technologie. Des dispositions sont désormais en place pour éviter la double imposition, et la connectivité des transports maritimes, aériens et autres s’améliore régulièrement.

La coopération scientifique et technologique s’est développée avec plus de 80 projets communs menés avant la pandémie, et près de 3 000 Indiens étudient désormais à Taïwan. Les relations économiques et autres sont couvertes par l’investissement bilatéral, l’évitement de la double imposition et les accords et arrangements de coopération douanière.

Il y a un intérêt indien plus large pour la paix et la sécurité dans tout l’Indo-Pacifique et en Asie maritime, dont Taiwan est une partie importante. Dès la crise de Formose en 1958, où l’Inde a servi d’intermédiaire entre la RPC et les États-Unis tandis que la RPC bombardait des îles du détroit de Taiwan, l’Inde a clairement fait savoir qu’elle espérait et œuvrerait pour une résolution pacifique des problèmes entre la RPC et Taïwan. Plus récemment, alors que les relations entre l’Inde et la Chine se sont détériorées et que la situation dans les mers proches de la Chine et autour de Taïwan est devenue plus tendue, les responsables indiens se sont prononcés. Répondant à la montée des tensions à la suite de la visite de la présidente américaine Nancy Pelosi à Taïwan, la porte-parole du ministère indien des Affaires extérieures a exprimé son inquiétude le 12 août 2022 face à ces développements et a appelé à la retenue et à éviter les actions unilatérales qui pourraient modifier le statu quo. Au lieu de cela, il a appelé à une désescalade des tensions et à des efforts pour maintenir la paix et la stabilité.

Aujourd’hui, près de 55% du commerce de l’Inde avec la région indo-pacifique passe par la mer de Chine méridionale, et une grande partie passe par le détroit de Taiwan. Avec des enjeux croissants dans les relations avec Taiwan et dans la paix régionale, il est naturel que l’Inde soit de plus en plus préoccupée par la montée des tensions dans cet espace maritime étendu et à travers le détroit de Taiwan. L’Inde a donc cherché à travailler avec des partenaires qui partagent ses préoccupations et son approche, comme le Quad (un groupement composé de l’Australie, de l’Inde, du Japon et des États-Unis) pour rendre l’Indo-Pacifique libre, ouvert et sécurisé. La forme que cela prendra réellement dans la pratique dépendra de l’évolution de la situation et des capacités indiennes à court terme.

Pour l’avenir, il semble sûr de dire que l’intérêt de l’Inde pour la paix et le maintien du statu quo à travers le détroit de Taiwan augmentera probablement. La politique « Act East » de l’Inde (l’actuelle incarnation de « Look East ») et la « New Southbound Policy » de Taiwan s’alignent sur l’expression de la détermination officielle à faire avancer les processus actuels de contact diplomatique, commercial, économique, universitaire et autres, malgré le contexte sous-régional difficile dans lequel s’inscrivent les relations entre l’Inde et Taiwan.

Avec l’aggravation des relations entre l’Inde et la Chine au cours de la dernière décennie, des voix influentes au sein de la communauté stratégique indienne appellent à un engagement politique indien plus actif avec Taiwan. La commission parlementaire permanente des affaires extérieures a évoqué en 2018 la nécessité de revoir “la politique étrangère déférente de l’Inde envers la Chine” et de l’Inde “utilisant toutes les options, y compris ses relations avec Taïwan” au cas où la Chine ne serait pas disposée à reconsidérer sa position sur le frontière et souveraineté. Depuis lors, la situation à la frontière s’est considérablement aggravée. Mais le gouvernement indien a pris soin d’éviter de prendre des mesures concernant Taiwan qui pourraient aggraver des liens déjà difficiles avec la Chine. Il est peu probable que cette retenue soit réciproque de la part de la Chine sur des territoires que l’Inde considère comme les siens, comme le Cachemire. Cela fait plusieurs années que le gouvernement indien a réitéré son engagement en faveur d’une politique « Une seule Chine », une expression qui semble signifier différentes choses pour différentes personnes. Il pourrait donc être utile de suivre l’évolution de la pensée indienne sur Taiwan à l’avenir.