Une nouvelle victoire pour la droite au Chili

Le processus de création d’une constitution chilienne plus progressiste a franchi une autre étape décisive le 9 mai. Malheureusement, c’était un peu plus loin des exigences de la rébellion de 2019ce qui a poussé le gouvernement conservateur au bord du gouffre et l’a contraint à engager le processus constituant pour sortir de la crise politique.

Lors des élections au Conseil constitutionnel, un nouvel organe chargé de rédiger un deuxième texte constitutionnel après la défaite du premier lors d’un référendum l’année dernière, les grands gagnants ont été l’extrême droite. La liste de José Antonio Kast, dauphine à l’élection présidentielle de 2021, a recueilli le plus de suffrages. Avec 23 sièges sur 51, son bloc n’a pas atteint la majorité. Conjuguée au bloc conservateur traditionnel, qui a remporté onze sièges, la droite détient plus des deux tiers des sièges au Conseil.

Le résultat a été un autre coup dur pour le gouvernement de l’ancien leader étudiant de gauche Gabriel Boric, qui a été élu en promettant d’inscrire les revendications de la rébellion dans une nouvelle constitution. Ce deuxième processus constituant est né d’un accord entre Boric et les partis de droite du Congrès. Contrairement au premier processus constituant, lorsqu’une convention était élue pour rédiger le texte, cette fois les membres élus ne rédigeront pas une nouvelle constitution mais approuveront, rejetteront ou amenderont un projet déjà rédigé par un “comité d’experts” composé de 21 membres juridiques. professionnels, un journaliste, un économiste et un sociologue.

Le Comité, nommé par le Congrès, doit rédiger le nouveau texte dans le cadre de douze « bases constitutionnelles », un ensemble de principes directeurs convenus par les législateurs. Ils comprennent des amendements déclarant que le Chili est «un et indivisible» – un rejet clair de la demande d’un État plurinational dans lequel les communautés autochtones ont plus d’autonomie. Et là où la première constitution révisée a aboli le Sénat très antidémocratique et l’a remplacé par une Chambre des Régions pour décentraliser le pouvoir, l’un des principes directeurs consacre le Sénat.

Ainsi, avant même que le projet de texte ne soit remis au Conseil constitutionnel, qui lui-même n’exerce qu’un contrôle minimal sur celui-ci, de sévères limitations ont été imposées.

Il y a quelques années seulement, la classe ouvrière était à l’offensive, agissant collectivement à travers des manifestations de plusieurs millions de personnes et une grève générale qui a paralysé le pays et a failli renverser un président milliardaire. Les dirigeants de ce mouvement ont déferlé sur une vague de mécontentement à la présidence et au gouvernement. Maintenant, le mouvement lui-même est à son point le plus faible.

Dans la convention constitutionnelle originale, la droite n’a pas réussi à remporter même un tiers des sièges. Désormais, il dispose d’une majorité dominante de plus des deux tiers. Pour aggraver les choses, le bloc conservateur traditionnel depuis 2019 a été complètement dépassé par un bloc d’extrême droite qui adopte une plate-forme beaucoup plus anti-ouvrière et anti-immigrés.

Comment le Chili est-il arrivé à une situation aussi désastreuse si rapidement après l’un des mouvements de masse les plus inspirants de mémoire récente ?

En partie parce que la classe ouvrière est dirigée par les dirigeants réformistes du Front large et du Parti communiste, en alliance avec la bureaucratie syndicale. À chaque moment décisif, cette direction a cherché un compromis avec la droite et démobilisé le mouvement de rue. Boric lui-même a été un acteur clé dans la création de l’Accord pour la paix et une nouvelle constitution, l’accord original du Congrès qui a sauvé le gouvernement de droite en 2019 et lui a offert une sortie institutionnelle à la rébellion.

Le dernier accord pour rédiger un second texte s’inscrit dans la continuité de cette stratégie ratée.

La rébellion de 2019 a montré aux travailleurs et aux personnes opprimées que, grâce à l’action et à la lutte collectives, ils pouvaient repousser l’offensive néolibérale des 40 dernières années, et leurs attentes quant à ce qui sortirait de cette lutte ont été à juste titre augmentées. Mais maintenant, pour des millions de Chiliens, l’expérience de prise de conscience de la participation à un mouvement de masse a été remplacée par la démoralisation et la désillusion, car il devient plus clair que les dirigeants politiques du mouvement se sont engagés non pas à le faire avancer mais à le retenir.

Même au gouvernement, Boric n’a montré aucune volonté de répondre aux revendications du mouvement. Il a remplacé ses ministres les plus à gauche par des ministres conservateurs, et sur les questions clés, il n’offre rien de véritable contenu progressiste. Prenons, par exemple, la nationalisation du secteur minier, une revendication clé du mouvement. Sa proposition de nationalisation de l’industrie chilienne du lithium a été extrêmement conservatrice, stipulant qu’aucune nationalisation n’aura lieu avant l’expiration de tous les contrats en cours, ce qui pour les deux principaux producteurs est en 2030 et 2043 respectivement. L’une des entreprises a répondu au plan de nationalisation en disant qu’il n’aurait “aucun impact significatif sur nos activités”.

Boric défend le programme de droit et d’ordre de la droite, refuse de libérer tous les prisonniers politiques à partir de 2019 et n’offre aucune solution réelle aux millions de Chiliens qui luttent pour joindre les deux bouts dans la crise du coût de la vie. C’est l’une des principales raisons pour lesquelles il y a eu un si grand nombre de votes nuls et blancs et d’abstentions lors des élections – environ un tiers au total.

La trajectoire vers la droite de Boric va probablement se poursuivre. Dans le même temps, la situation politique fait de plus en plus le jeu de la droite qui, après la défaite du premier référendum, s’est positionnée comme plus proche du peuple que ce gouvernement de gauche prétendument radical d’anciens leaders étudiants.

Les rues étant vides de manifestants, Boric et la classe dirigeante ne ressentent aucune pression pour répondre aux revendications progressistes de ces dernières années. Pendant ce temps, l’extrême droite continue de croître. Si les tendances actuelles se maintiennent, elle sera en position de force pour l’élection présidentielle de 2025. Les dirigeants réformistes préféreraient ce scénario à un retour à la lutte de masse, qu’eux-mêmes et la bureaucratie syndicale continueront à freiner.

La seule véritable solution pour la classe ouvrière chilienne est de relancer le mouvement de 2019 et de reprendre l’offensive.