Le nouveau gouvernement bulgare maintient son veto sur l’élargissement

Alors que les élections bulgares du 14 novembre ont réussi à briser l’impasse politique qui avait paralysé le pays pendant la majeure partie de 2021, qui a nécessité trois élections consécutives, le nouveau gouvernement de Sofia a indiqué qu’il espère voir des progrès, mais ne retirera pas son veto de longue date sur la Macédoine du Nord. Entrée dans l’UE sans compromis.

La position ferme de Sofia a essentiellement démoli le “scénario fantastique” vendu par quelques politiciens et un certain nombre de diplomates occidentaux à Skopje, qui ont fait valoir que seul le Premier ministre Zoran Zaev pouvait combler le fossé avec la Bulgarie et redynamiser comme par magie le pays maintenant -gelé le processus d’adhésion à l’UE en peu de temps.

Ce n’est tout simplement pas le cas, car le Conseil européen du 16 décembre n’a une fois de plus pu fixer aucune date pour le début des négociations d’adhésion. Cela a produit une nouvelle répétition de la formule habituelle de Bruxelles – des mots encourageants pour les pays candidats mais aucune date en vue. En outre, aucune décision n’a été prise sur l’idée controversée de séparer les processus d’adhésion de l’Albanie et de la Macédoine du Nord, laissant l’Albanie de fait en otage du différend.

Le “long adieu” de Zaev continue

En Macédoine du Nord, Zaev avait déjà proposé de démissionner après que son parti eut obtenu de mauvais résultats aux élections municipales d’octobre, ouvrant la voie à des mois d’incertitude politique à Skopje, notamment un vote de défiance envers le gouvernement de Zaev qui a été annulé faute de quorum, avec un MP manquant. Tout cela est considéré comme une manœuvre politique cynique, puisque Zaev prétend maintenant qu’il doit rester pour résoudre le différend linguistique et ethnique avec la Bulgarie, même après avoir confié la direction de son parti social-démocrate (SDSM) à un successeur trié sur le volet.

Cependant, il faut se poser la question de savoir si Zaev serait un atout dans ces négociations s’il restait en place. Jusqu’à présent, le calcul a supposé que dans son état d’affaiblissement, Zaev souscrirait rapidement à tout ce que la partie bulgare lui soumettrait.

Un nouveau gouvernement bulgare se forme

Kiril Petkov a été confirmé (134-104) comme nouveau Premier ministre bulgare le 13 décembre, après que son nouveau parti anti-corruption « Nous poursuivons le changement » (PP) ait scellé un accord de coalition avec plusieurs petits partis la semaine précédente. Sa coalition diversifiée est composée du groupe anti-corruption de droite Bulgarie démocratique, du Parti socialiste bulgare de gauche et du parti anti-élite « Il y a un tel peuple ».

Bien qu’il ne dispose pas d’une énorme majorité, le nouveau gouvernement de coalition de Petkov contrôlera confortablement un peu plus de 130 députés dans les 240 sièges du parlement du pays, qui comprendront un total de sept partis. L’ancien parti au pouvoir, le GERB, dirigé par l’ex-Premier ministre Boyko Borisov, conserve 59 sièges au parlement.

En présentant son cabinet de coalition qui contient un certain nombre de personnalités nouvelles et relativement inconnues issues des partis de la coalition, Petkov a expliqué que « la tolérance zéro pour la corruption » sera la devise de travail de son gouvernement. Petkov a annoncé que l’accélération du programme de vaccination contre le COVID-19 du pays et la conception de nouvelles mesures pour protéger les citoyens de la flambée des coûts de l’énergie seraient ses principales priorités, ainsi qu’une nouvelle refonte de l’agence bulgare de lutte contre la corruption.

Un œil sur le différend en Macédoine du Nord

Il est peu probable que la plupart des observateurs étrangers fassent plus que passer sous silence les initiatives nationales de Petkov. Pour la plupart, le problème qui compte est le profond différend en cours entre la Bulgarie et la Macédoine du Nord sur la nature de l’évolution politique, linguistique et culturelle de ce pays, que la Bulgarie considère tous comme des déviations/séparations récentes et politiquement motivées des racines bulgares fondamentales.

Concernant le différend bilatéral, l’approche novatrice du Premier ministre Petkov semble technocratique et axée sur les résultats, ce qui a été salué par le président nord-macédonien Stevo Pendarovski, qui a noté que « l’approche du nouveau Premier ministre bulgare, que l’histoire ne devrait pas être le seul lieu de la communication est acceptable pour moi.

Le temps nous dira comment se déroule l’approche de Petkov et si sa coalition diversifiée comprenant des éléments fortement nationalistes peut faire avancer le dossier compte tenu des troubles à Skopje. Petkov a indiqué son intention de remettre le pays complètement en phase avec l’UE et l’OTAN.

Petkov a déclaré au Financial Times plus tôt cette semaine « nous proposerons un nouveau processus, très rapide, avec un délai limité, à peine six mois » que cette publication a interprété comme un revirement de la politique bulgare et a concentré sa couverture sur cette question de manière prévisible. les vrais problèmes auxquels le pays est confronté, qui est l’agenda national difficile de Petkov.

Ce qui a été révélé jusqu’à présent sur la nouvelle approche bulgare comprenant de multiples groupes de travail est basé sur les propres déclarations de Petkov aux médias. Concernant les procédures, a-t-il noté, « laissez les deux populations commencer à parler des avantages de travailler ensemble ».

Petkov a déclaré que les groupes de travail qu’il proposait couvriraient l’activité économique commune, les infrastructures, la culture et l’histoire. Les deux derniers de ces sujets couvrent les champs de mines politiques qui ont entretenu le différend au fil des ans. Petkov a révélé que la Bulgarie offrirait des incitations économiques non spécifiées pour parvenir à un compromis rapide dans le groupe de travail économique conjoint.

Cependant, Petkov n’a pas indiqué qu’il était prêt à donner quoi que ce soit sur les problèmes fondamentaux, notant «une fois que nous avons mis les avantages sur la table. . . les discussions sur les compromis sont beaucoup plus faciles à avoir. La Bulgarie n’abandonnera pas son exigence selon laquelle la Macédoine du Nord doit modifier ses manuels d’histoire et supprimer toutes les références aux troupes bulgares en tant que « force d’occupation fasciste ».

Bien sûr, Petkov a fait miroiter la carotte politique nécessaire mais a peut-être offensé la Grèce en oubliant une composante géographique importante du nom du pays voisin. Il a dit : « Une fois que tout cela sera réalisé. . . Je pense que nous pouvons signer avec plaisir la Macédoine dans l’UE.