L’Autorité palestinienne complice de la Cisjordanie occupée

La lutte contre l’apartheid israélien en Cisjordanie se heurte à son plus grand obstacle chez le peuple qui prétend être ses représentants légitimes : l’Autorité palestinienne (AP). Grâce au soi-disant processus de paix qui a donné naissance à l’Autorité palestinienne – les Accords d’Oslo signés par le chef de l’Organisation de libération de la Palestine, Yasser Arafat, et le Premier ministre israélien Yitzhak Rabin entre 1993 et ​​1995 – le projet nationaliste de construction d’un État palestinien indépendant dans les territoires occupés s’est transformé en un nouveau moyen d’oppression palestinienne.

Aux termes des Accords, Arafat et l’OLP ont convenu de reconnaître Israël, de garantir sa sécurité et de renoncer à la lutte armée pour la libération palestinienne à laquelle l’OLP était depuis longtemps identifiée. En échange, l’OLP se verrait accorder un mini-État palestinien divisé aux côtés d’Israël : la soi-disant solution à deux États.

Les critiques n’ont pas tardé à souligner que l’AP n’était ni palestinienne ni une autorité : Israël contrôlait la sécurité, les frontières, le commerce et une foule d’autres fonctions généralement exercées par un État, et une grande partie des revenus du nouvel organisme dépendait des donateurs internationaux. en Occident et dans tout le monde arabe.

L’AP conserve un contrôle civil et sécuritaire total sur seulement 18 pour cent de la Cisjordanie (une section du territoire appelée Zone A) ; Israël maintient un contrôle sécuritaire sur 22 pour cent (zone B) dans laquelle l’AP administre l’éducation, la santé et l’économie. Soixante pour cent de la Cisjordanie (zone C) reste sous contrôle israélien.

Arafat et l’OLP ont justifié la création de l’Autorité palestinienne en tant qu’organe directeur intérimaire jusqu’à ce qu’un État palestinien indépendant puisse être établi. En réalité, l’AP a fourni à Israël un moyen plus efficace d’atteindre son objectif stratégique de contrôle des territoires palestiniens occupés.

L’AP a maintenu, grâce à l’aide internationale des États-Unis et de l’UE, l’une des plus grandes forces de police par habitant au monde pour réprimer les Palestiniens au nom d’Israël. (L’Autorité palestinienne reçoit environ 400 millions de dollars par an des seuls États-Unis, dont une grande partie sert à soutenir ses 83 000 agents de sécurité.) À travers cet État policier, l’Autorité palestinienne a procédé à la surveillance systématique, à l’emprisonnement, à la torture et à l’assassinat ciblé de toutes les forces jugées une menace pour la sécurité israélienne.

« Nous avons dû tuer des Palestiniens pour établir une autorité, une arme et un Etat de droit », a déclaré en 2009 le négociateur en chef de l’AP, Saeb Erekat, à l’envoyé adjoint américain au Moyen-Orient, David Hale. « Nous continuons à remplir nos obligations. Nous avons investi du temps et des efforts et tué notre propre peuple pour maintenir l’ordre et l’État de droit.

L’AP a facilité la création d’une couche étroite de capitalistes palestiniens qui se sont enrichis dans les États du Golfe et dans le monde arabe. Grâce à la monopolisation des contrats gouvernementaux pour des biens tels que le ciment, l’acier, l’essence, la farine et les cigarettes, ainsi qu’aux permis d’importation exclusifs et aux exemptions douanières, aux droits exclusifs de distribution de marchandises en Cisjordanie et à la distribution des terres appartenant à l’État en dessous de leur valeur, cela La classe capitaliste palestinienne a été la principale bénéficiaire de « l’aide » d’État financée par des donateurs étrangers.

Sous la direction du successeur d’Arafat, Mahmoud Abbas, multimillionnaire et larbin trié sur le volet de l’impérialisme américain, l’Autorité palestinienne a travaillé avec Israël et l’Occident pour écraser son principal rival, le Hamas. Cela inclut un coup d’État partiellement réussi, soutenu par Israël, les États-Unis et l’UE, pour renverser les résultats des élections de 2006, lorsque le Hamas a obtenu le contrôle inattendu de la plupart des conseils urbains et une majorité substantielle au Conseil législatif palestinien. Abbas a pris le pouvoir en Cisjordanie, mais le Hamas a repris le contrôle de la bande de Gaza par la force. Abbas, dont le mandat a expiré en 2009, a depuis démantelé tous les organes élus et gouverne désormais par décret.

La direction du Fatah au sein de l’AP a également collaboré avec Israël dans la punition collective des Palestiniens dans la bande de Gaza. Les « Palestine Papers » – une collection de documents classifiés sur le « processus de paix » divulgués Al Jazeera et publié en 2011 – révèlent que les responsables de l’AP ont été informés avant l’invasion israélienne de Gaza en 2008-2009, qui a tué plus de 1 400 Palestiniens.

Les responsables de l’AP ont exhorté à plusieurs reprises les Israéliens à resserrer leur emprise sur la bande de Gaza, qui a soumis plus de 2 millions de Palestiniens à la faim et à la misère. En réponse à ces révélations, un porte-parole du Hamas avait alors déclaré : « Les hommes du Fatah qui ont créé l’Autorité palestinienne ne représentent rien d’autre qu’une trahison des intérêts du peuple palestinien ».

Mais la signature d’Oslo et la création de l’AP n’étaient pas simplement un cas de « trahison » du Fatah et de l’OLP. Il exprimait les limites de leur stratégie politique de libération palestinienne.

Alors que l’OLP (fondée par le dirigeant égyptien Gamal Abdel Nasser dans les années 1960 dans le but de contenir et de contrôler l’activité politique palestinienne sous la bannière de l’unification du monde arabe) et le Fatah (qui est devenu la faction dominante de l’OLP après la défaite de Nasser dans la guerre israélo-arabe de 1967) ont initialement défendu la libération de la totalité de la Palestine historique, leur politique a toujours été une collaboration de classe et a substitué la lutte armée à la mobilisation de masse. Le Fatah et l’OLP considéraient les classes dirigeantes arabes, et non les classes ouvrières, comme les forces susceptibles d’être enrôlées dans la lutte pour libérer la Palestine.

L’OLP a mené des opérations dans des pays arabes dont les classes dirigeantes étaient méfiantes, et souvent hostiles, au potentiel révolutionnaire de la lutte palestinienne – en particulier à l’égard de l’effet qu’elle pourrait avoir sur leur propre classe ouvrière. Cela signifiait adopter une stratégie selon laquelle la libération de la Palestine n’exigeait pas de changements dans les structures économiques, sociales et politiques du monde arabe, et limiter les revendications à ce que les classes dirigeantes arabes jugeaient acceptable. Mais les États réactionnaires producteurs de pétrole du Golfe, dont l’OLP recevait des financements, ainsi que la Jordanie, où l’OLP était basée jusqu’en 1970, faisaient tout autant partie de l’ordre régional soutenu par l’Occident que leurs homologues israéliens.

Tout au long des années 1970 et 1980, Israël a exploité cette politique de « non-ingérence » dans les affaires intérieures des États arabes et a infligé une série de défaites dévastatrices à l’OLP. Le résultat fut l’abandon par le Fatah et l’OLP de l’objectif de libération de toute la Palestine et la limitation de leurs revendications à un mini-État palestinien dans les territoires occupés.

Aujourd’hui, un mur de sécurité et un système de réseaux routiers, de points de contrôle et une pléthore d’autres obstacles restreignant la circulation des Palestiniens ont découpé les villes et villages de Cisjordanie en un archipel de bantoustans non contigus.

Cela s’est combiné à une intensification de la violence des colons et des raids militaires sous le gouvernement d’extrême droite de Netanyahu. Selon les chiffres des Nations Unies, 218 Palestiniens de la zone C ont été déplacés de force à la suite de démolitions depuis le début de cette année, et 200 autres ont vu leurs maisons démolies à Jérusalem-Est. Cela s’est produit parallèlement à une augmentation des violences commises par l’armée israélienne : 34 jeunes Palestiniens ont été assassinés en Cisjordanie au cours des premiers mois de 2023, selon Human Rights Watch.

La guerre menée par Israël contre Gaza accélère ces processus : plus de 100 Palestiniens ont été tués, pour la plupart lors d’altercations avec l’armée israélienne, depuis le début de la guerre. Cela comprend un certain nombre de raids, comme celui qui a eu lieu dans le camp de réfugiés de Nour Shams et qui a entraîné la mort de 13 Palestiniens, dont cinq enfants de moins de 15 ans. Plus de 1 500 Palestiniens ont été arrêtés par les forces de sécurité israéliennes en Cisjordanie depuis le 7 octobre.

Ces dernières années, l’AP s’est également heurtée à la résistance des travailleurs du secteur public, en particulier des enseignants, sur la question des salaires. Au cours de l’année scolaire précédente, les enseignants ont mené une grève de 57 jours qui s’est terminée par un accord signé par le Premier ministre de l’Autorité palestinienne Mohammad Shtayyeh, dans lequel il a accepté d’augmenter les salaires des enseignants de 15 pour cent et de créer un comité des enseignants indépendant et démocratique. (Aucune des deux n’a encore abouti.) Les manifestations des enseignants palestiniens depuis 2016 ont été décrites comme le mouvement social le plus important en Palestine depuis des décennies. Actuellement, quelque 54 000 enseignants palestiniens travaillent dans le secteur de l’éducation publique.

Ces frappes ont eu lieu dans le contexte d’une grave crise économique causée en grande partie par les mesures punitives d’Israël contre l’Autorité palestinienne. La principale d’entre elles est une loi adoptée en 2018 visant à retenir chaque année un demi-milliard de shekels (environ 140 millions de dollars) sur les impôts qu’Israël collecte et transfère à l’Autorité palestinienne conformément aux accords d’Oslo, en raison du soutien financier de l’Autorité palestinienne aux familles de ces personnes. détenus dans les prisons israéliennes. Plus tôt cette année, le gouvernement d’extrême droite de Netanyahu a encore paralysé l’autorité lorsqu’il a décidé de déduire chaque mois 50 millions de shekels supplémentaires (plus de 14 millions de dollars) des recettes fiscales qu’il collecte au nom des Palestiniens, entre autres mesures punitives.

La guerre menée par Israël à Gaza a également intensifié la crise de légitimité à laquelle est confrontée l’Autorité palestinienne. Après le bombardement israélien de l’hôpital Al-Ahli à Gaza, des manifestations ont éclaté dans toutes les villes de Cisjordanie contrôlées par l’AP, notamment Naplouse, Tubas et Jénine, une ville du nord qui a été au centre d’opérations militaires israéliennes de grande envergure plus tôt cette année. À Ramallah (le centre administratif de l’AP), la foule a jeté des pierres sur les voitures de police près de la place Manara et scandé le slogan du Printemps arabe : « Le peuple veut la chute du régime ! »

La réponse de l’AP a été de mobiliser les forces armées à sa disposition, en tirant des gaz lacrymogènes, des grenades assourdissantes, des balles en caoutchouc et des balles réelles lors des manifestations. À Jénine, une écolière palestinienne de 12 ans a été tuée lorsque les forces de sécurité de l’Autorité palestinienne ont utilisé des balles réelles pour réprimer les manifestations.

Tout défi sérieux à l’apartheid israélien en Cisjordanie nécessitera de tenir tête à l’Autorité palestinienne, et finalement de la renverser. Et cela signifie rompre avec la politique de collaboration de classe de l’OLP et du Fatah qui a conduit la lutte palestinienne vers ce désastre.