Les républicains – et plus de quelques démocrates – ont fustigé l’administration Biden pour avoir prévu de lever une politique de fermeture des frontières de l’ère Trump connue sous le nom de titre 42. Les critiques des deux parties ont déclaré qu’une frontière post-titre 42 serait une «catastrophe » et que l’administration ne devrait pas mettre fin à la politique tant qu’elle n’est pas « complètement prête » à exécuter des processus ordonnés et humains à la frontière.
Mais la réalité sur le terrain raconte une histoire quelque peu différente. Les gouvernements locaux et les organisations non gouvernementales de certaines grandes villes frontalières américaines disent qu’ils se préparent non seulement à aider davantage de demandeurs d’asile, ils ont a été prêt.
“Ce n’est pas notre premier rodéo”, déclare la maire de Tucson, Regina Romero, démocrate et première maire de Latina jamais élue dans la ville. « Nous avons déjà vu cela auparavant ; nous avons vu des hauts et des bas, quelle que soit l’administration en place.
Leurs préparatifs avancent alors même qu’un juge fédéral devrait se prononcer – peut-être dès la fin de la semaine – sur la question de savoir si le titre 42 se terminera réellement comme prévu. Si le juge n’intervient pas et que la politique est levée comme prévu le 23 mai, cela ne constituerait pas une nouvelle politique d’asile ; le changement ramènerait plutôt les choses aux opérations pré-pandémiques pour les demandeurs d’asile à la frontière.
“Nous attendons avec impatience et nous nous préparons avec impatience la résiliation complète du titre 42”, déclare Kate Clark, directrice principale des services d’immigration au Jewish Family Service de San Diego, un groupe qui a joué un rôle déterminant dans l’aide aux demandeurs d’asile pendant des années. “Pendant trop longtemps, des milliers de familles et d’individus vulnérables ayant désespérément besoin de protection se sont retrouvés sans secours ni leur capacité à exercer leur droit légal de demander l’asile aux États-Unis.”
Avec la fin du titre 42, il y aura inévitablement une augmentation significative du nombre de personnes se présentant à la frontière, comme cela a été largement rapporté, mais “nous n’allons pas passer de zéro à 100”, déclare Alex Mensing du Innovation Law Lab. , une organisation de justice pour les immigrés, parce que les travailleurs humanitaires aux immigrés n’ont pas complètement cessé d’aider les demandeurs d’asile depuis qu’il y a eu des exemptions à la politique. “Je voudrais avertir les gens de ne pas supposer qu’il y aura soudainement une ruée écrasante à la frontière”, me dit Mensing. “Cela peut être beaucoup plus ordonné.”
Et voici ce qui est essentiel, dit-il : les autorités frontalières américaines devraient traiter les demandeurs d’asile aux points d’entrée – ils ont montré qu’ils ont la capacité de traiter jusqu’à 1 000 Ukrainiens par jour au seul port de San Diego – parce que s’ils continuent à refouler les gens et rendent difficile l’accès aux points d’entrée officiels, alors davantage de personnes continueront à traverser entre les ports, ce qui mettrait à rude épreuve les ressources de la patrouille frontalière, y compris les installations de rétention. C’est un sentiment fait écho par la Women’s Refugee Commission, Human Rights First et l’American Immigration Council.
Le titre 42 a été utilisé pour la première fois en mars 2020 lorsque l’administration Trump a invoqué cette obscure loi sur la santé pour fermer la frontière à presque tous les migrants et demandeurs d’asile alors que la pandémie faisait rage. La politique, comme je l’ai écrit, a été utilisée pour expulser rapidement des citoyens non américains, sans leur accorder un contrôle d’asile approprié, même si la demande d’asile est légale en vertu de la loi américaine et conformément aux accords internationaux. Le titre 42 était censé être une mesure temporaire pour arrêter la propagation de Covid, a affirmé l’administration Trump, bien que, comme je l’ai déjà signalé, c’était aussi un outil pour Trump et ses alliés pour arrêter la migration. Depuis lors, le titre 42 a contribué au nombre record de “rencontres” par Border Patrol, car beaucoup tentent de traverser à nouveau peu de temps après avoir été repoussés. Biden, à la grande déception des groupes d’immigrants et de défense des droits de l’homme qui ont approuvé lui en 2020, a non seulement continué à utiliser le titre 42, alors même que les restrictions pandémiques se sont assouplies à l’intérieur du pays, mais son administration a également défendu la politique devant les tribunaux, malgré les experts en santé publique opposés au titre 42, le qualifiant de xénophobe, cruel et illégal.
Romero dit que la Maison Blanche lui a donné un avertissement avant que les Centers for Disease Control and Prevention n’annoncent le 1er avril que le titre 42 pourrait être levé. La date limite du 23 mai fixée par l’administration leur a donné suffisamment de temps pour se préparer à l’augmentation du nombre de demandeurs d’asile, a déclaré Romero. La ville de Tucson a travaillé en étroite collaboration avec le comté de Pima, l’administration Biden, les services communautaires catholiques et d’autres ONG pour couvrir les ressources financières et la logistique nécessaires pour offrir suffisamment de logements, de nourriture, de transport et de tests et vaccins Covid aux demandeurs d’asile, qui ne sauront probablement pas où ils se trouvent ou n’auront pas beaucoup d’autre soutien une fois qu’ils seront libérés.
Romero espère spécifiquement éviter ce qui s’est passé dans sa ville il y a quelques années, lorsque des agents frontaliers ont libéré des familles de migrants dans des parcs ou à la gare routière de Greyhound au milieu de la nuit, sans soutien ni orientation. « Nous veillons également à nous coordonner avec [Customs and Border Protection]», dit Romero. « Nous voulons qu’ils communiquent avec nous » pour que cela ne se reproduise plus. Romero dit qu’elle a levé un drapeau rouge directement à la Maison Blanche: “Nous n’allons pas accepter cela.”
Dans la région de San Diego, le California Welcoming Task Force – qui comprend le Jewish Family Service et le Innovation Law Lab – a été en communication constante avec les gouvernements étatiques et locaux, qui ont été « assez coopératifs » pour soutenir les demandeurs d’asile après leur entrée aux États-Unis. États-Unis, dit Mensing. Des organisations telles que Jewish Family Services se préparent à intensifier leur aide en matière de dépistages de santé publique, de frais de transport, de logistique globale, de capacité d’hébergement et de conseils juridiques pour s’assurer que « personne n’est seul dans notre communauté », dit Clark. De même, Catholic Charities à San Antonio au Texas et Catholic Community Services à Tucson ont joué un rôle essentiel dans l’offre d’aide aux migrants pour les familles, en particulier lors des pics de la dernière décennie. Et ils disent que cette fois ne fera pas exception.
Bien que les plans les mieux conçus ne suffisent pas toujours, Romero pense qu’il y a eu suffisamment de temps pour se préparer à un processus humain et organisé à la frontière, mais le récit autour de cette politique a été déformé. “Le titre 42 n’est pas une loi sur l’immigration, c’est un outil de santé publique que l’administration précédente a politisé”, dit-elle. “Cela fait bien trop longtemps et les gens voient le titre 42 comme s’il s’agissait d’un outil d’immigration.”
C’était clair le mois dernier, après que l’administration Biden a annoncé qu’elle mettrait enfin fin au titre 42. Le Texas, l’Arizona, le Missouri et la Louisiane ont intenté une action en justice pour empêcher l’administration d’aller de l’avant avec ses plans. Et les cris d’une invasion de migrants et d’une frontière en crise ont joué sans arrêt sur les informations du câble. Sans surprise, certains responsables républicains et candidats à mi-mandat ont utilisé la peur contre les migrants noirs et autochtones pour des raisons politiques, mais n’ont pas vu les milliers de demandeurs d’asile ukrainiens à la frontière comme une menace ou comme une pression supplémentaire sur les ressources frontalières. De nombreux démocrates ont fait écho à cela, y compris les sénateurs démocrates de l’Arizona, qui faisaient partie de l’opposition au plan de Biden, affirmant qu’il était prématuré et que l’Arizona n’était pas prêt.
Alors que les députés du Congrès craignaient que le Département de la sécurité intérieure n’ait mis en place un plan ordonné, le secrétaire du DHS, Alejandro Mayorkas, a publié une note de 20 pages décrivant certains des plans du département. Dans cette note, Mayorkas écrit que même si le DHS n’est plus “engagé de manière opérationnelle” dans le transport, les soins médicaux ou l’hébergement de ceux qui sont libérés de sa garde, et que les ONG s’en occupent, l’objectif du département est “d’aider les communautés à atténuer la pression qu’ils subissent en élargissant la capacité des ONG », en partie grâce aux subventions du Programme de nourriture et d’abris d’urgence. Mayorkas a également récemment concédé que la fin du titre 42 mettrait une “pression extraordinaire sur notre système”, mais que “nous nous y préparons”.
Romero dit que cela correspond à ce qu’elle a vu jusqu’à présent. Elle dit qu’elle a été claire avec l’administration Biden sur le fait que le gouvernement fédéral doit aider à indemniser les villes et les ONG le long de la frontière qui sont touchées par la politique fédérale d’immigration ; déjà, elle sait qu’il existe des fonds FEMA pour soutenir l’expansion des capacités des ONG.
Et en ce qui concerne les autres ressources, Mensing dit que quiconque dans l’administration qui dit qu’il n’a pas la capacité de traiter quotidiennement des milliers de demandeurs d’asile “fait simplement de la politique, parce qu’ils le font”. Le budget du DHS est supérieur à 50 milliards de dollars, donc “là où il y a une volonté, il y a un moyen”.
La source: www.motherjones.com